Аудиокнига “Фея любви или демонесса на государственной службе

Особенности работы по совместительству

Работа по совместительству имеет ряд особенностей:

труд строго нормирован;
заработная плата начисляется за отработанные часы или результат проделанной работы;
время занятости сотрудника по совместительству — не более 4 часов в сутки при трудоустройстве в тот же день по основному месту, и полный рабочий день, если работа происходит на одном предприятии.

Выполнение работы за пределами рабочего периода (смены, ежедневного рабочего дня). Согласно законодательству, время труда человека сверх нормы не должно превышать 4 часов за 2 дня подряд и более 120 часов за весь год.

Если совместитель привлекается к сверхурочной работе, то его деятельность должна быть оплачена в соответствии с регламентом (ст. 152 ТК РФ). Работа при совместительстве имеет повышенные ставки:

первые 2 часа смены — не менее 1,5 размера установленного тарифа;
последующие рабочие часы — оплата в двойном размере, как и в случае выходных/праздничных дней.

За трудочасы сверх лимита оплата идет по двойному тарифу или по оговоренным с работодателем условиям.

Правовой статус

Статья 60. 2 Трудового кодекса РФ называет совмещением выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Под это определение, помимо совмещения, подпадает также расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Различие между этими явлениями заключаются по большей части в формулировках, которые будут использованы в сопутствующих документах.

Формулировка «совмещение профессий» применяется для рабочих специальностей, а «совмещение должностей» — для служащих, специалистов и руководителей.

Оплата дополнительной работы

Статья 60. 2 ТК РФ подчеркивает, что работа по совмещению оплачивается дополнительно. Размер дополнительной оплаты, в соответствии со статьей 151 ТК РФ, устанавливается по соглашению сторон. Доплата начисляется в соответствии с фактически отработанным временем, то есть если сотрудник совмещал должности не полный месяц, то дополнительная оплата начисляется только за период совмещения. Кстати, на иски о взыскании доплаты за совмещение должностей приходится немалый процент трудовых споров.

Истица работала в компании в должности менеджера. Наряду с работой, определенной трудовым договором, ответчиком ей была поручена дополнительная работа по другой профессии — кассира-операциониста. В общей сложности в ноябре-декабре 2011 года истица проработала на условиях совмещения 13 дней. Ей была положена доплата в размере 3 900 руб. , однако указанные денежные средства ей ответчиком выплачены не были. Более того, под давление руководства она была вынуждена написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Суд не удовлетворил требования истицы в части признания увольнения незаконным: каких-либо доказательств того, что это заявление было написано ею под давлением и по принуждению руководства ответчика, она не предоставила. В подтверждение же факта работы на условиях совмещения должностей истицей были представлены графики работы сотрудников приемки заказов за ноябрь и декабрь 2011 года, где согласно объяснениям истца время работы на условиях совмещения должностей менеджера и кассира-операциониста обозначено условным обозначением “НК”. Также истица представила суду письменные доказательства, в том числе дополнительное соглашение к трудовому договору. Суд счел требования истицы о взыскании с ответчика доплаты за работу на условиях совмещения должностей подлежащими удовлетворению».

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 17. 2012 по делу № 2-1309/12

Примеры судебной практики предоставлены порталом РосПравосудие.

Оплата может быть установлена как в абсолютных, так и в относительных единицах. Например — 6 000 руб. в месяц или 40% от оклада работника в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ дополнительная оплата за совмещение должностей является заработной платой. Значит, в ее отношении применяются надбавки компенсационного характера. Например, за работу в районах Крайнего Севера (статьи 315-317 ТК РФ) или за работу вахтовым методом (статья 302 ТК РФ). Необходимость в начислении коэффициентов к доплате за совмещение подтверждается судебной практикой.

Ответчик же утверждал, что в приказах были указаны конкретные суммы доплат, применение к ним надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента не предусматривалось.

Суд напомнил, что оплата труда работника за совмещение с учетом положений действующего законодательства, статей 60. 2 и 151 ТК РФ, является обязанностью работодателя в силу прямого указания закона об этом. Также, в соответствии со ст. 315,316 и 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Исходя из этого, суд удовлетворил требования истца в полном объеме».

Решение Североморского городского суда от 10. 2012 по делу № 2-1952/2011

Бухгалтеры, переучивайтесь на маркетологов и зарабатывайте от 70 000 рублей!Освойте актуальную и прибыльную профессию в 2023 году. Маркетологи нужны каждому бизнесу — вы будете приносить доход и станете ценным сотрудником. Мы выпустили новый курс профпереподготовки и за два месяца сделаем из вас маркетолога. Коротко о том, что будете уметь:• анализировать целевую аудиторию и конкурентов;
• разрабатывать маркетинговую стратегию;
• строить продуктовые гипотезы. По выгодной цене курс стоит 49 990₽. Вы получите красный диплом с внесением в ФИС ФРДО. Смотрите программу курса здесь или заполняйте форму ниже — расскажем больше.

Совместитель может быть внутренним и внешним.

Внутреннее совместительство — совмещение основной работы и дополнительной у одного работодателя.

Внешнее совместительство — совмещение основной работы и дополнительной у разных работодателей.

Для сотрудников-совместителей (внешних и внутренних) предполагается, что выполнять свои трудовые функции они будут в свободное от основной работы время, и для работы необходимо заключать дополнительные трудовые договоры.

Статьи Трудового кодекса регламентируют условия приёма совместителей:

заключение отдельного трудового договора, обязательно указать — «Работа выполняется на условиях совместительства» (ст.282 ТК);
оплата пропорционально отработанному или рабочему времени, или за фактически выполненный объём работы при повременной оплате и установлении нормированных заданий (ст.285 ТК);
продолжительность рабочего времени не более 4-х часов в день (исключения составляют дни, когда совместитель не исполняет трудовые обязанности основного работодателя) (ст. 284 ТК);
неограниченное количество трудовых договоров, которые могут заключать внешние и внутренние совместители (ст.282 ТК).

Оформление на совместительство

Работа по совместительству и совмещения имеет некоторые отличия. В случае совмещения оформляется соглашение, которое имеет свои особенности:

совмещаемый стаж не прописывается в трудовой книжке;
период занятости по основной работе и совмещение совпадают;
оплата работы устанавливается путем соглашения сторон.

При совместительстве такие моменты отсутствуют. С работником заключается трудовой договор, который зависит от вида деятельности и графика работы при внутреннем или внешнем трудоустройстве.

Совместительство — официальное трудоустройство с сохранением за сотрудником всех льгот, исчислений и дополнительного стажа.

Договор

Трудовой договор о работе по совместительству в 2018 году содержит информацию о том, что занимаемая должность является дополнительной оплачиваемой деятельностью. Остальные пункты документа имеют идентичный с основным договором вид.

Если оформление происходит у внешнего работодателя, то отдел кадров вправе затребовать все необходимые документы, кроме трудовой книжки, которая остается по основному месту работы.

Запись в трудовой

Официальная запись о работе по совместительству вносится по желанию сотрудника при обращении в отдел кадров по основному месту работы. В качестве подтверждающего документа необходимо предоставить приказ от внешнего нанимателя о приеме на работу или иной документ, подтверждающий факт трудоустройства.

Если рабочие обязанности сопряжены с вредными условиями, то может потребоваться справка о том, что основная деятельность не сопряжена с подобным трудом.

Больничный

Больничный при работе по совместительству и процесс начисления компенсаций идентичен расчету данной выплаты по общим условиям труда. На сумму выплат влияет размер основного заработка и страховой стаж сотрудника. В ситуации подсчета компенсации существует несколько правил:

для работника, подавшего больничный лист в разные компании по месту трудоустройства, производится оплата от каждого работодателя согласно условиям труда;
если лист нетрудоспособности один, то его оригинал подается любому из нанимателей, а вариант копии документа недопустим;
больничный может подаваться по основному месту трудоустройства, но требуется дополнительная справка о доходах с совмещаемой должности.

При оформлении компенсации следует предоставить справку с дополнительного места работы о том, что выплаты по больничному листу не назначались.

Если вы желаете получить выплаты от обоих работодателей, каждому из них должен быть предоставлен отдельный лист нетрудоспособности с уникальным номером из поликлиники, а не один и тот же экземпляр.

По внешнему трудоустройству

Выплата больничного внешнему совместителю имеет свои нюансы:

лист принимается нанимателем, если стаж совместителя по месту занятости более 2 лет;
в случае трудоустройства менее 2 лет, дополнительно к больничному требуется приложить справки об отсутствии начислений по основному месту работы;
если стаж на дополнительном месте у внешнего нанимателя менее 2 лет, а больничный подан основному работодателю, то по месту дополнительного трудоустройства расчет не осуществляется.

По внутреннему трудоустройству

Работа по внутреннему совместительству подразумевает деятельность в рамках одной организации. Выплаты по факту нетрудоспособности регламентируются несколькими нормами:

в поликлиники выписывается 1 больничный лист;
при подсчете компенсации учитывается общий страховой стаж, без учета наработки по совместительству;
средний заработок рассчитывается по совокупности доходов с учетом зарплаты по совместительству.

Получить выплаты за больничный можно как по основному месту работы, так и у внешнего нанимателя.

Отпуск

Как предоставляется и оплачивается положенный по закону отпуск, если вы работаете по совместительству?

Отпускные назначаются одновременно по обоим местам трудоустройства.

Если по дополнительной деятельности стаж не имеет 6 месяцев, то это не лишает вас права отгулять положенные дни авансом, так как время отпускных дней сохраняется за вами по основному месту занятости. В данной ситуации потребуется предоставить справку, подтверждающую дату отпуска.

Ввиду разной длительности отпуска по основному и дополнительному месту трудоустройства, разница в одной из компаний учитывается за счет средств сотрудника. Работодатель не вправе препятствовать вам.

Отпускные дни оплачиваются на каждом рабочем месте.

Кадровые технологии на государственной гражданской службе

Кроме создания базы данных специалистов, существуют другие методики повышения эффективности работы бюджетных организаций. Один из таких методов — ротация кадров на государственной гражданской службе, процесс которой регламентируется статьей 60. 1 Федерального закона № 79 от 27. 2004.

Ротация подразумевает горизонтальное перемещение служащих по рабочим местам. Специалистам предлагают равноценные по оплате труда и карьерной ступени должности, но несколько отличные по функциональной нагрузке. К примеру, начальник отдела снабжения меняется местами с начальником отдела продаж.

Такая методика позволяет сотрудникам не только ознакомиться со смежными специальностями, но и понять структуру и деятельность компании с учетом нюансов. Но помимо мотивационного и образовательного характера, ротация кадров помогает снизить коррупционную составляющую государственной деятельности.

При использовании перестановки кадров активно используется кадровый резерв, как источник проверенных специалистов, готовых приступить к работе в кратчайшие сроки.

Это лишь одна из немногих методик отбора и «воспитания» персонала. Для популяризации и внедрения наиболее удачных из них Минтруд собирает базу данных «Лучшие кадровые практики в системе государственного и муниципального управления», которую пополняет ежегодно. Вся информация в свободном доступе, и использовать ее рекомендуется и бюджетным, и коммерческим организациям.

Запреты на совмещение должностей в системе государственной и муниципальной службы

В системе государственной и муниципальной службы существуют жесткие запреты на работу по совместительству.

Ограничение распространяется в первую очередь на оплачиваемую деятельность, за исключением деятельности научного, творческого и преподавательского характера.

Указанные ограничения распространяются на определенные категории государственных и муниципальных служащих:

во-первых, муниципальные служащие, которые замещают в соответствии с контрактом должности главы муниципальной администрации;
во-вторых, сотрудники прокуратуры;
в-третьих, судьи;
в-четвертых, служащие Центрального банка России;
в-пятых, сотрудники полиции;
в-шестых, сотрудники таможенной службы;
в-седьмых, депутаты Государственной Думы.

Также ограничения для работы по совместительству государственных и муниципальных служащих подразумевают невозможность их сотрудничества с иностранными некоммерческими организациями. Государственные и муниципальные служащие не могут регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и получать от этого доход.

Государственным и муниципальным служащим запрещено осуществлять оплачиваемую деятельность в иных органах управления, наблюдательных и попечительских советах. Такая деятельность становится неизбежной причиной конфликта интересов.

Какие должности можно совмещать?

Как правило, совмещение должностей возможно в рамках одной категории работников: рабочие, служащие, специалисты и т. Но это, скорее, традиция, так как действующее трудовое законодательство такой нормы не содержит.

Ограничения на возможности совмещения должностей налагаются другими условиями. Например, новой должности может не соответствовать квалификация работника, или же работа на должности требует дополнительных документов (например, медицинского допуска).

Исключение из списков

В зависимости от того, на какую должность претендует кандидат, варьирует срок его пребывания в запасе. Для вакансий высшей группы — 4 года, главной и ведущей — 3 года, старшей и младшей — 2 года. По истечении указанных сроков претендента вправе исключить из списка. Кроме того, кадровый резерв на государственной гражданской службе «очищают» от кандидатов по следующим основаниям:

личное заявление;
дисциплинарный проступок;
сокращение должности в связи с упразднением госструктуры;
достижение предельного возраста;
решение аттестационной комиссии о несоответствии замещаемой должности;
отказ от повышения квалификации.

Другой допустимый вариант — период пребывания в списке продлевается. Но нанимателю разрешено это делать только один раз.

Какой график работы будет у внешнего совместителя?

В повседневной жизни, чаще всего, внешний совместитель сможет выполнять дополнительную работу в свободное от основной работы время. Поэтому график работы может быть разным. По согласованию с директором можно определить отдельный график работы и ознакомить внешнего совместителя под роспись.

При заполнении пункта условий труда в трудовом договоре отметить, что режим работы внешнего совместителя устанавливается согласно графику, утверждённому директором.

Какие ещё особенности учитывать?

Оформление больничных для совместителей

В любом случае требуется получить разрешение на дополнительную работу. Главное – чтобы новые обязанности по времени не совпадали с основной деятельностью. Подписание трудовых договоров всегда обязательно, даже если речь идёт об одних и тех же компаниях. Права и обязанности совместителя должны остаться такими же, что и на основной работе.

Если оформляются срочные договоры, то расторжение невозможно, пока время действия документа не закончится. Если потребуется, сохраняется право оформления больничных, декретных отпусков, это касается и совместителя.

Внешние совместители не должны предоставлять трудовые книжки. Об этом должны помнить сами работодатели. Если сотрудник сам хочет, он может внести сведения о совместительстве в книжку по основному месту. Но это действие также не относится к обязательным, оно выполняется при наличии намерений, с одной стороны, и отсутствии противоречий – с другой.

О работе по совместительству согласно трудовому кодексу смотрите в этом сюжете:

https://youtube.com/watch?v=85shx-J7haM%3Ffeature%3Doembed

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Срок совмещения

Срок указывается в каждом документе, сопровождающем процедуру оформления совмещения. Обязательным условием является дата начала выполнения дополнительной работы. Если совмещение устанавливается на определенный срок, то указывается и дата его окончания.

Пошаговая инструкция

Если речь идет именно о совмещении должностей как таковом (в отличие от расширения зоны обслуживания), то необходимо соблюсти следующие условия:

должность должна присутствовать в штатном расписании;
должность должна быть вакантной.

Последнее условие не вытекает напрямую из требований ТК, но часто принимается во внимание судами и инспекцией. Иногда специально для совмещения в штатное расписание вводится новая должность.

Стоит помнить, что не является вакантной временно не занятая должность, то есть если замещающий ее работник находится в отпуске, в том числе в декретном. Для поручения дополнительной работы по временно не занятой должности используется формулировка «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника».

Письменное согласие работника

В соответствии со статьей 60. 2 ТК РФ дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Такое согласие можно оформить двумя способами:

С подачи сотрудника — он пишет заявление с просьбой возложить на него в порядке совмещения обязанности по желаемой должности (Приложение 1). Как вариант: в порядке расширения зоны обслуживания или в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. В последнем случае наряду с должностью указывается имя временно отсутствующего сотрудника. Затем руководитель организации дополняет заявление своей положительной резолюцией с поручением начальнику отдела кадров подготовить проекты соответствующих документов.
С подачи руководства — составляется докладная записка руководителя отдела с просьбой возложить на сотрудника обязанности по совмещаемой должности (Приложение 2). В свою очередь сотрудник дополняет докладную записку своим письменным согласием с подписью «Согласен на совмещение должностей». Затем накладывается резолюция руководителя.

В заявлении или докладной записке уже может содержаться указание срока совмещения, если оно будет оформлено на определенный срок.

Совмещение затрагивает трудовые функции работника, а они являются предметом трудового договора. Следовательно, совмещение требует заключения с работником дополнительного соглашения к трудовому договору (Приложение 3). В соглашение обязательно должны быть включены следующие параметры:

Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
Срок выполнения дополнительной работы.
Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
Если основанием для подготовки дополнительного соглашения стало заявление работника, указывается, что обязанности возлагаются на сотрудника по его просьбе.

Приказ по личному составу

Основанием для начала работы по совмещению является соответствующий приказ по личному составу (Приложение 4). Он составляется на основании дополнительного соглашения в свободной форме на бланке приказов по личному составу. Приказ обязательно должен содержать ряд элементов:

Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
Должность, по которой устанавливается совмещение (если дополнительная работа поручается именно в порядке совмещения).
Срок выполнения дополнительной работы.
Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
Заранее оговоренный размер вознаграждения за дополнительную работу.
Особые условия (если требуются).

Особые условия — это новая ответственность или новые полномочия, необходимые для выполнения дополнительных функций. Например, для должности кассира — материальная ответственность, для специалиста кадровой службы — ответственность за ведение трудовых книжек, для руководящей должности — право подписи и право принятия управленческих решений.

Табель рабочего времени внутреннего совместителя

Внутренний совместитель работает по двум трудовым договорам, значит, при заполнении табеля учёта рабочего времени, сотрудник будет двумя строчками (основное место работы и внутреннее совместительство).

По Трудовому кодексу РФ — нормы времени для основного места работы — не более 40 часов в неделю, а для совместителей — не более 20 часов в неделю.

При превышении нормы времени по каждому трудовому договору, в табеле учёта отмечаем буквенным обозначением вида времени «С». Учитывать и оплачивать сверхурочные, соблюдая требования ст. 99 и ст. 259 ТК РФ (с письменного согласия работника).

Как формируют списки

По закону № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе проводят в несколько этапов. Сначала обязательно проводят отбор тех людей, кто хочет стать государственным служащим, — конкурс на включение специалиста в резерв. Когда ведомству необходимо, оно проводит конкурс на замещение освободившейся должности.

Отметим, что конкурс на включение в реестр кандидатов на вакансии государственных служащих — это обязательный этап для всех, кто собирается работать в бюджетных организациях. Что касается конкурса на замещение освободившейся вакансии, дополнительный отбор проводится не всегда. Если речь идет о повышении по службе или назначении на руководящую должность, конкурс не проводят (подробнее — в ст. 22 закона). Допустим, гражданский служащий состоит в кадровом резерве, каким образом он может быть назначен на вакантную должность? В ст. 22 закона № 79-ФЗ уточняется, что получить новое место разрешено путем перевода, заключения срочного служебного контракта, назначения на освободившуюся вакансию.

Что конкретно надо предпринять и как встать в резерв на госслужбу? Желающие попасть в ряды чиновников отслеживают информацию о проведении конкурса на включение в резерв. Участвовать в нем разрешено совершеннолетним россиянам, отвечающим квалификационным требованиям нанимателя и некоторым правилам замещения должностей в госструктурах (к примеру, в государственные служащие не принимают лиц с двойным гражданством).

Для участия в отборе предоставляют следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность;
нотариально заверенные копии документов, подтверждающих наличие образования, квалификации и стажа (дипломы, сертификаты, трудовая книжка);
заявление об участии;
заполненную анкету с фотографией. Ее общая форма утверждена распоряжением правительства от 26.05.2005 № 667-р, но бланк варьирует в зависимости от ведомства, осуществляющего набор.

Образец заявления для участия в конкурсе

Иванову Ивану Ивановичу

от Петрова Петра Петровича

1980 года рождения

Образование: высшее юридическое

Энтузиастов, д. 178, кв

Тел. 8 (499) 123-45-67

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы

юрист по закупкам

С проведением процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, согласен.

К заявлению прилагаю:

копию паспорта;
копию диплома об образовании;
копию трудовой книжки.

13 апреля 2020 г. Петров /Петров П.

Образец анкеты для госслужащих

Этот список неполный, организаторы требуют иногда дополнительные документы. К примеру, медицинскую справку об отсутствии заболеваний, препятствующих выполнению профессиональных обязанностей.

Если говорить про коммерческие компании, то процедура, как происходит формирование кадрового состава государственной гражданской службы, им тоже подходит. Работодатели вправе определить в отдельном локальном нормативном акте, для кого проводится набор в виде конкурса, сколько этапов проходят кандидаты, в каких случаях конкурс не организовывают, когда результаты отбора передают претендентам.

Образец положения о кадровом резерве

Права и обязанности совместителя

Права совместителя и работодателя регламентируются законом и трудовым договором:

сотрудник имеет все права, что и обычный работник — выплаты по больничному и беременности, отпускные, страховые взносы и прочее, что в некоторых случаях подразумевает двойные льготы с разных рабочих мест;
время для труда не может превышать законодательные нормы, а в случае сверхурочной работы доплата производится по повышенной ставке;
обязанность работника — соблюдение внутреннего распорядка, независимо от графика деятельности на основном месте;
в случае нарушений дисциплины и установленного организацией регламента, наниматель имеет право уволить сотрудника, расторгнув договор в одностороннем порядке.

Отказ от дополнительной работы должен происходить с уведомлением второй стороны в письменном виде за 3 дня до расторжения трудового соглашения.

Более подробную информацию по данной теме можно уточнить у наших опытных юристов, обратившись за бесплатной консультацией по телефону или через онлайн-чат.

О чем идет речь

Определение, что такое кадровый резерв государственной службы, детали его формирования и использования в бюджетных структурах регулируются статьей 64 Федерального закона № 79 от 27. 2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Резерв кандидатов на руководящие посты в государственных учреждениях представляет собой базу данных, в которой хранится информация о специалистах, готовых в случае необходимости занять вакантные должности на госслужбе. Кандидаты, представленные в этой базе, проходят строгий конкурсный отбор, в ходе которого оценивается их квалификационный уровень и соответствие требованиям нанимателей.

Из этого следует, что государственный кадровый резерв формируется в целях:

обеспечения равного доступа всех граждан к вакантным должностям на госслужбе;
своевременного замещения свободных рабочих мест;
формирования базы высококвалифицированных кадров;
содействия карьерному росту госслужащих.

На уровне субъектов страны региональные власти выпускают собственные нормативные акты, но федеральный кадровый резерв государственной службы дополнительно регулируется положением, утвержденным указом президента РФ от 01. 2017 № 96.

В настоящее время существуют 4 организационных уровня резерва государственных служащих:

федеральный;
федеральных государственных органов;
субъектов РФ;
государственных органов субъектов РФ.

Коммерческие организации тоже вправе формировать для себя запасы кадров. Правила такой работы в законодательстве подробно не описаны, но бизнес берет за основу нормы для госструктур.

Кто может работать по совместительству по ТК РФ?

Такое право есть у каждого трудящегося человека, не попадающего под категорию установленных запретов и ограничений:

ограничения по количеству рабочих часов — максимум 4 часа в день;
возраст сотрудника на момент трудоустройства должен быть не менее 18 лет;
основное место работы сопряжено с деятельностью во вредных условиях;
одновременно исполнение обязанностей по основному и дополнительному внутреннему месту работы по управлению или движением ТС;
для медработников, педагогов и иных муниципальных работников особенности совместительства установлены постановлением Министерства труда от 30.06.2003 № 41;
также не допускается совмещение работы для отдельных категорий — сотрудники МВД, прокурорские и муниципальные служащие и т.д.

При нарушении установленного регламента, на работодателя возлагается ответственность в виде штрафа.

Если вы хотите устроиться по совместительству, то вы не должны подпадать под установленные законом ограничения.

Сущность совместительства

Для современных работников давно привычной формой работы является совмещение должностей. В соответствии со статьей 60. 1 Трудового кодекса России совместительство может быть внутренним, то есть в рамках одного и того же хозяйствующего субъекта, и внешним, когда работники заняты на разных предприятиях.

Механизм совместительства позволяет работникам увеличивать свой заработок, осваивать новые сферы деятельности, максимально использовать свой трудовой потенциал и так далее.

Для работодателей выгода от совместительства состоит в возможности привлечения работников на неполный рабочий день, при отсутствии возможности полного найма, а также совместительство обеспечивает возможность получения услуг высококвалифицированных специалистов, занятых на других предприятиях.

Фактически законодательство Российской Федерации не ограничивает возможности населения по применению совместительства в своей трудовой деятельности, однако определенные ограничения действуют в системе государственной и муниципальной службы.

Правовую основу работы по совместительству для муниципальных и государственных служащих формируют Федеральные законы «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе».

В отношении работы по совместительству государственных и муниципальных служащих преимущественно действуют общие правила, установленные федеральным законодательством.

Специфическим аспектом работы по совместительству можно считать регистрацию государственных и муниципальных служащих в качестве плательщиков налога на профессиональный доход. В этом случае для государственных и муниципальных служащих действуют следующие ограничения: они могут осуществлять деятельность, обеспечивающую извлечения прибыли только от сдачи в наем или аренду жилых помещений. Таким образом, государственным и муниципальным служащим разрешено официально осуществлять сдачу квартиры в аренду, извлекать от этого прибыль и уплачивать налоги.

К государственным и муниципальным служащим предъявляются высочайшие требования относительно их вовлеченности в работу, соблюдения требований законодательства и так далее.

О совместительстве для госслужащих

Совместительство для госслужащих в законодательстве

№79-ФЗ – документ, где закрепляются все вопросы, связанные с совместительством и работой госслужащих. Согласно данной норме право на использование подобной схемы у представителей государственных учреждений имеется, но с некоторыми дополнительными условиями. Это касается и муниципальных служащих, чья деятельность регулируется №25-ФЗ.

На дополнительную работу можно трудоустраиваться на период, свободный от исполнения основных обязанностей. Для этого необходимо заблаговременно предупреждать работодателей.

Работодатели могут отказать только в том случае, если подобное решение будет связано с появлением некоторого конфликта интересов. Например, если дополнительная работа помешает должным образом исполнять свои обязанности на основном месте. Служащий может обжаловать решение в суде, если его это не удовлетворит.

За рассмотрение заявлений отвечать могут две стороны:

сам работодатель;
антикоррупционная комиссия.

В последнем случае на изучение заявки может уходить до нескольких дней. После этого гражданин получает уведомление по поводу того, какое решение было принято. Если отказ оформляется именно специальной комиссией, то прав на обжалование нет.

Сокращенную продолжительность для государственных служащих устанавливать нельзя. Значит, по совместительству можно трудиться не более 20 часов. Суточная смена может максимум продолжаться 4 часа. Это правило соблюдается, если служащий провел полный рабочий день на основном месте. Показатель можно увеличить до 8 часов, если основные обязанности не выполнялись.

Кто может быть совместителем?

В ч. 1 ст. 1 ТК РФ сказано, что работник может вместе с основной работой выполнять ещё и дополнительную, но для этого нужно заключить трудовые договоры на выполнение этих работ (услуг). Такая дополнительная работа, будет называться совместительство (внутреннее или внешнее).

Но не все работники могут быть совместителями, и есть некоторые ограничения:

работник-совместитель обязательно должен быть совершеннолетним (не менее 18 лет);
при работе совместителем на вредных или тяжёлых условиях труда, основная работа не должна быть с условиями вредности;
часто принимают в организацию руководителя-совместителя на внешнее совместительство. При этом должно быть разрешение юридического лица или собственника организации (с основного места работы) (ч. 1 ст. 276 ТК РФ);
если совместитель спортсмен или тренер, то внешним совместителем можно его принимать только при наличии разрешения от работодателя основного места работы (ч. 1 ст. 348.7 ТК РФ);
для некоторых категорий работников (педагоги, медики и фармацевты), можно принимать на работу совместителем только при соблюдении условий, описанных не только в Трудовом кодексе РФ, но и с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 6 ст. 282 ТК РФ).

Виды совместительства

В законодательстве по вопросу работы по совместительству нет ограничений по количеству должностей для сотрудника, занятого на одном или нескольких производствах.

В случае трудоустройства (независимо от места) в обязательном порядке составляется трудовой договор. Также следует учитывать, что существует ряд ограничений по приему совместителей на работу.

Внешнее совместительство

Работа по внешнему совместительству подразумевает трудоустройство в другой организации в свободное от основной работы время. Например, ночной сторож в магазине и водитель в дневное время, ночная сиделка со скользящим графиком в больнице и дворник днем. При этом число нанимателей может быть неограниченно, но при условии соблюдения трудочасов сотрудника согласно законодательным нормативам.

Внутреннее совместительство

Работа по внутреннему совместительству — трудоустройство у одного работодателя по основному месту работу, но на нескольких должностях. В данной ситуации кроме трудового договора заключается соглашение о совместительстве, которое регламентируется порядок работы, часы, график, зарплату и прочие моменты.

Обратите внимание! Совмещение на рабочем месте и совместительство — это разные понятие, влияющие на начисление заработной платы и определения рабочего графика.

Положен ли отпуск совместителям?

Опираться будем на ст. 286 ТК РФ:

ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в одно и то же время с отпуском по основному месту работы;
бывают случаи, когда при работе сотрудника по совместительству, период ежегодного отпуска меньше, чем период отпуска по основному месту работы, тогдаработодатель должен предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы на этот период, а сотрудник написать соответствующее заявление;
при работе по совместительству, сотрудник имеет право на продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, не менее 28 календарных дней (ст. 114 — 127);
в статье ТК № 122 сказано, что если сотрудник не отработал весь календарный год, то ему можно авансом предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск;
при определении среднего заработка совместителю, учитываем все начисления сотрудника и рассчитываем по правилам статьи 139 ТК.

Особенности совместительства в системе государственной и муниципальной службы

В отношении государственных служащих по вопросам совместительства устанавливаются определенные требования, соответствие которым является непременным условием сохранения статуса государственного служащего.

Для осуществления госслужащим работы по совместительству обязательно исполнение следующих трех условий:

во-первых, информирование работодателя о намерении работать по совместительству и получение его согласие на совмещение;
во-вторых, недопустимость конфликта интересов между основной работой и работой по совместительству, при условии ее оплаты;
в-третьих, соблюдение норм времени для работы по совместительству. Российское законодательство ограничивает работу по совместительству 4-мя часами в день и 20-ью часами в неделю.

При оформлении совместительства государственных и муниципальных служащих необходимо выполнить следующие действия:

получить согласие на совмещение должностей. Работодатель в системе государственной и муниципальной службы наделен правом отказа работнику в том случае, если по его мнению качество основной работы способно пострадать от осуществления работником иного вида деятельности;
составить письменный запрос антикоррупционной комиссии по месту основной работы. Запрос обеспечивает проведение проверки на отсутствие конфликта интересов, уведомление работником комиссии о наличии возможности работы по совместительству. При наличии получения письменного отказа в работе по совместительству оспаривание решения невозможно;
составить отдельный трудовой договор, определяющий время работы и ее график;
ознакомиться с локальными нормативными актами и передать трудовую книжку. Государственные и муниципальные служащие, работающие по совместительству, должны быть знакомы с содержанием локальных нормативных актов, регулирующих такую форму работы, а также предоставить отделу кадров копию трудовой книжки;
проследить выполнение работ. В случае совместительства необходимо осуществление дополнительных проверок выполнения работы в установленные сроки.

Как происходит отбор кандидатов на госслужбу

При отборе претендентов используют различные методики: тестирование, аттестацию, экзамены, деловые игры, групповые дискуссии. Но на первом этапе всегда проводится собеседование, вопросы для которого строго регламентированы и заранее оговорены с руководством организации-нанимателя. Часто используют психологические способы анализа деловых и личностных качеств специалиста.

Разновидности схемы

Согласно статье 60 ТК РФ выделяются два типа совместительства:

Внутреннее. Трудоустройство на другую должность происходит в рамках одного предприятия.
Внешнее. Работодатель не тот же, что на основном месте. Новая должность за пределами прежнего предприятия.

В каждом из случаев стороны должны подписать трудовое соглашение. Есть еще одно понятие со схожим смыслом – «совмещение». Это значит, что на служащего возлагаются дополнительные обязанности из другой должности, но в рамках того же предприятия.

Главная разница между совмещением и внутренним совместительством – в том, что первая ситуация предполагает выполнение новых обязанностей в процессе основной трудовой деятельности. При этом не требуется заключать трудовой договор.

Достаточно, чтобы стороны достигли взаимопонимания. Ряд отличительных черт имеется у внутреннего и внешнего совместительства. Различия связаны с процедурой оформления, внесения записей в трудовую книжку.

Если трудоустройство в том же предприятии – то просто вносится запись в трудовую книжку, последняя потом остается на сохранении у руководства. Если же совместительство внешнее – потребуется оформить дополнительную справку по поводу трудоустройства. Ее передают на основное место, где потом делаются необходимые записи.

Когда заключается соглашение по совместительству, в трудовом договоре надо обязательно сделать соответствующую пометку.

Чтобы госслужба была работой по совместительству?

Добрый день! В настоящее время являюсь сотрудником университета и эта работа является основном местом. Могу ли я устроиться на государственную гражданскую службу не меняя основное место работы, т. чтобы госслужба была работой по совместительству? Спасибо!

02 июня, 09:15, Евгений, г. Москва

Прямого запрета на работу по совместительству в должности, отнесенной к государственной гражданской службе, в законодательстве нет. Единственное условие, отраженное в ФЗ «О гос. службе, это отсутствие конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей гос. служащего и выполнения рабочей функции на основной работе.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27. 2004 N 79-ФЗ „О государственной гражданской службе Российской Федерации“ Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Также следует отметить, что для выяснения наличия конфликта интересов, либо иных препятствий Вам необходимо обратиться с заявлением в антикоррупционную комиссию госоргана.

02 июня, 09:34

Здравствуйте! Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Разрешена педагогическая, научная и иная творческая деятельность. При этом данное совместительство должно осуществляться за пределами рабочего времени на государственной службе.

02 июня, 09:36

Юрист, г. Москва

В рамках действующего законодательства Российской Федерации, государственная гражданская служба не может являться работой по совместительству.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 27. 2004 № 79-Ф3, государственная служба является основным местом работы, но Вы вправе работать в другой организации по совместительству, на основании трудового договора, если интересы другой организации не пересекаются с тем функционалом, который будет у Вас на государственной службе. В том числе, устроиться преподавателем. Также не возбраняется оказывать услуги по гражданско-правовым договорам.

Юридическая компания “ПЕРЭКС”, г. Ярославль

Евгений, добрый день. В Федеральном Законе о гражданской службе не помню, чтобы был прямой запрет на занятие сотрудником гражданской службы вакантной должности в области образования и просветительской деятельности. Есть запрет по работе в руководстве коммерческих и некоммерческих организаций. Про работу рядового сотрудника образования никакой позиции нет. В части работы по совместительству в законе тоже такого прямого запрета нет, но при этом нужно понимать как выполнение прямых обязанностей на госслужбе могут сочетаться с преподавательской деятельностью в университете.

Если нужна помощь или более подробная консультация, то пишите в личные сообщения.

Как мне сделать так, чтобы моя новая работа не помешала банкротству?

Здравствуйте. У меня такая проблема. Уволилась с работы в школе. Я подала на банкротство физ. лица. Заседание первое будет 1 августа. Но одобрили мою кандидатуру в Норильске на должность учителя , с окладом 50 тыс и по муниципальной программе дефицита кадров. По этой программе предоставят бесплатное жилье и перелёт до Норильска. А также 500 тыс. Как мне сделать так , чтобы моя новая работа не помешала банкротству ?

23 июня, 22:54, вопрос №3320711, Лаура, г. Владикавказ

Если был условный срок за статью 158 пункт г, а потом статью переквалифицировали в 159 по применению сторон, когда истечет срок судимости, чтобы пропускали на работу, служба безопасности?

Если был условный срок за статью 158 пункт г,а потом статью переквалифицировали в 159 по применению сторон ,когда истечет срок судимости ,чтобы пропускали на работу,служба безопасности?

02 мая, 16:56, вопрос №3267982, Валерия, г. Калининград

Защита прав потребителей

Возможно ли как то повлиять на рабочего, чтобы он завершил работы?

Заказал установку заборных столбов без договора. Исполнитель до конца не выполнил работу при этом не были соблюдены условия. Оплата была произведена в полном объеме. Из доказательств есть записи телефонных разговоров. Где обсуждались условия и стоимость работ. Так же есть записи где исполнитель подтверждает получение оплаты. На просьбу завершить работу исполнитель, каждый раз обещает завершить, но это длится уже третий месяц. Возможно ли как то повлиять на рабочего, чтобы он завершил работы?

09 апреля, 06:00, вопрос №3245739, Антон, г. Майкоп

Или это будет работа по совместительству?

Добрый день, в ООО есть один учредитель он же директор на полной ставке, хочет открыть еще одно ООО где так же будет один учредитель и он же директор. Имеет ли право директор работать в двух ООО? на полных ставках или нужно разделить теперь ставку? или это будет работа по совместительству?

08 октября 2021, 06:07, вопрос №3111153, Светлана, г. Усть-Илимск

Ограничения для госслужащих

Совместительство: ограничения для госслужащих

Совмещение запрещается для лиц, которые занимают следующие должности:

руководитель учреждений;
выборная должность для органов местного самоуправления;
должности в профсоюзном органе, когда предполагается получение отдельной зарплаты.

Государственные служащие не могут создавать дополнительные компании с целью получения прибыли. Они не могут быть лично соучредителями таких организаций или использовать доверенных лиц для решения той же проблемы. Запрет накладывается и на приобретение ценных бумаг, по которым приходит прибыль.

Научная, творческая и преподавательская деятельность для государственных лиц тоже находится под запретом.

Госслужащий на второй работе пользуется теми же правами и льготами, что предусмотрены для сотрудников остальных категорий. Договор с работодателем и Трудовой кодекс – главные документы, регулирующие все вопросы, связанные с оплатой труда. Присутствует право получения ежегодного либо дополнительного времени на отдых.

Сотрудники МВД и совмещение должностей

Сотрудники ОВД и МВД не могут работать по совместительству, что подтверждается действующим законодательством. Исключение делают лишь для научной или творческой либо педагогической деятельности. То есть, такой работы, которая не вызывает конфликта интересов с основной должностью.

Главное – чтобы у сотрудника не возникало дополнительных препятствий при исполнении основных обязанностей. Работа по совместительству не может полностью финансироваться иностранными гражданами или организациями. Лица без гражданства также не могут выступать главным источником средств. Непосредственный начальник должен быть уведомлен о работе по совместительству.

Особенность для муниципальных служащих

Муниципальные, как и государственные служащие, не могут управлять коммерческими организациями. Кроме того, совмещение запрещено для тех, кого избрали на любую государственную должность. Неважно, о каком именно масштабе должности идет речь.

В органах местного самоуправления муниципальные служащие не могут представлять интересы третьих лиц. В принципе, допустима любая работа по совмещению, если она не вызывает конфликт интересов.

Иная оплачиваемая работа судей

Здесь также присутствуют определённые запреты:

На замещение с должностью третейского судьи или арбитра.
Предпринимательская деятельность, лично или через третьих лиц.
Другая оплачиваемая деятельность. Исключение – преподавание или творчество.

Главное – чтобы совместительство не мешало присутствовать на заседаниях. Творческая и преподавательская деятельность по совместительству для судей также не может финансироваться исключительно иностранными гражданами или организациями.

Для работников прокуратуры запрещено любое совмещение, предполагающее финансовое вознаграждение. Исключения – те же самые, что и в предыдущих случаях. То есть, они касаются творческой или преподавательской деятельности.

Возможна ли дополнительная работа для госслужащего?

Может ли гражданин, находящийся на государственной гражданской службе РФ, подрабатывать в месте, никак не связанном с выполняемой им работой на госслужбе?

Ответ на поставленный вопрос раскрывается в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27. 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Из приведенной нормы права следует, что гражданский служащий может работать по совместительству, если до начала такой работы уведомит своего работодателя в письменной форме и получит разрешение.

Теперь необходимо уточнить, что же такое «конфликт интересов».

Определение данному понятию дается в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в которой указано, что под конфликтом интересов в этом законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Аналогичные права по работе по совместительству имеют и муниципальные служащие (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 02. 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Можно ли государственному служащему работать по совместительству?

Госслужащий , несмотря на подработку, должен добросовестно исполнять служебные обязанности. Кроме того, подработка не может приносить систематическую прибыль. Если все условия госслужащий учел, то он вправе работать в другой организации. Можно это делать по совместительству , на основании трудового договора

Кто относится к категории госслужащих?

Государственными служащими субъекта Российской Федерации могут быть только гражданские служащие (служащие, состоящие на правоохранительной или военной службе (военнослужащий), являются только федеральными государственными служащими)

Как уведомить о приеме на работу бывшего госслужащего?

Государственная служба — это работа в аппарате государственного управления. Гражданские госслужащие работают в Госдуме, федеральном или региональном правительстве, министерствах разных уровней

Кого берут на госслужбу?

На государственную гражданскую службу (далее — гражданская служба) вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 г

Как понять что такое госслужба?

Государственная служба Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих

Какое образование должно быть у госслужащего?

На службу принимают граждан России 18–65 лет со средним профессиональным или высшим образованием. В Федеральную налоговую службу ждут кандидатов в основном на вакансии экономистов и юристов