Что проверяют в госслужбе

Проверка при трудоустройстве — важная составляющая государственной службыПроверка при трудоустройстве — это цикл мероприятий по проверке документов, которые представляет кандидат, и сбор данных о нем из внешних источников. В статье подробно разберем каждый этап на примере территориального органа исполнительной власти. Кто отбирает кандидатовВ нашей структуре существует отдел кадров и безопасности, сотрудники которого занимаются отбором кандидатов на должность и приемом на работу. В штате отдела есть лицо, ответственное за вопросы безопасности и противодействия коррупционных правонарушений в организации в целом. Отбор такого сотрудника (как правило, на должность не ниже заместителя начальника отдела) осуществляется путем согласования его кандидатуры с вышестоящим органом. Основные (но не обязательные) требования к такому сотруднику отдела безопасности:• наличие высшего профессионального образования (в приоритете юридического);
• стаж работы в правоохранительных органах либо в органах исполнительной власти (военные пенсионеры и бывшие полицейские). С чего начинается проверка• заявление;
• собственноручно заполненная и подписанная анкета;
• паспорт;
• трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности (при наличии);
• СНИЛС;
• свидетельство ИНН;
• документы воинского учета (для военнообязанных);
• документы об образовании и квалификации;
• сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• сведения о размещении информации в сети интернет (сведения о сайтах);
• медицинское заключение по форме № 001-ГС/у;
• сведения об отсутствии/наличии судимости. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Проверка проводится только после получения письменного согласия кандидата на обработку его персональных данных (ст. 9 Федерального закона от 27. 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Проверку кандидата на должность госслужбы можно разделить на четыре этапа:

Что проверяют в госслужбе

Бацута,
начальник отдела кадров и безопасностиМатериал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 8, 2022.

Вопросы и ответы на сайте gossluzhba. gov

Каковы требования к стажу для госслужбы?Требование о необходимости определенного стажа при поступлении на гражданскую службу закреплено в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Конкретные требования к продолжительности стажа установлены Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 “О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы”. Данным Указом установлены следующие квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения:

  • высших должностей федеральной гражданской службы — не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
  • главных должностей федеральной гражданской службы — не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
  • ведущих должностей федеральной гражданской службы — без предъявления требования к стажу;
  • старших должностей федеральной гражданской службы — без предъявления требований к стажу;
  • младших должностей федеральной гражданской службы — без предъявления требований к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение 3 лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу госслужбы или стажу работы по специальности. А также к направлению подготовки для замещения главных должностей федеральной государственной гражданской службы – не менее 1 года стажа госслужбы или стажа работы по специальности, направлению подготовки. Возможна госслужба при двойном гражданстве?Наличие гражданства другого государства является препятствием для поступления на государственную гражданскую службу, если иное не предусмотрено международным договором. То есть, если у Вас имеется российское гражданство и гражданство другого государства, то все будет зависеть от условий договора или соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства между Россией и таким государством. Требования к кандидатам на замещение должностей госслужбы?Для поступления на гражданскую службу необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • являться гражданином Российской Федерации;
  • владеть государственным языком Российской Федерации;
  • быть не моложе 18 лет, но и не старше 65 лет;
  • иметь высшее образование (кроме должностей категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей, для замещения которых необходимо среднее профессиональное образование);
  • иметь определенный стаж работы на государственной службе или в соответствующей профессиональной сфере;
  • обладать профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

Требования наличия гражданства Российской Федерации и владения государственным языком Российской Федерации закреплены в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Необходимость соответствия претендентов возрастным требованиям закреплено в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 “О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы”. Требования к профессиональным знаниям и навыкам устанавливаются локальными нормативными правовыми актами государственного органа, в который претендент поступает на службу. Они призваны максимально отражать содержание и характер должностных обязанностей, предполагающихся к исполнению на данной должности госслужбы. Какие требования к электронным документам при отклике на вакансию?Электронные образы документов создаются с помощью средств сканирования и должны содержать все страницы бумажного носителя:

  • Сканирование документа на бумажном носителе производится в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 – 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лиц, дат, печати и углового штампа бланка (при наличии).
  • Каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла (а не каждой отдельной страницей файла) в формате PDF.
  • Размер файла электронного образа не должен превышать 5 Мб.

Как связаться с работником кадровой службы?В настоящее время данный функционал доступен только для работников кадровых служб. Для связи с кадровой службой необходимо обратиться по номеру телефона или электронной почте, указанным в вакансии. Как повторно откликнуться на вакансию?В единой системе предусмотрена возможность отклика на одну и ту же вакансию только один раз. При соблюдении сроков подачи документов кандидат может использовать иные способы подачи документов на ту же вакансию, направив необходимый комплект документов в бумажном виде по почте или представив лично. Как система определяет госслужащего при отклике на вакансию?Единая система проверяет, является ли пользователь государственным гражданским служащим по следующим параметрам:

  • Учетная запись пользователя связана с личным делом, внесенным в единую систему и имеющим действующий приказ о назначении на должность.
  • У пользователя имеется подтвержденная учетная запись в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и в ней имеется признак принадлежности пользователя к государственному гражданскому служащему. При этом учетная запись пользователя в единой системе должна быть связана с учетной записью в ЕСИА. Нужно связать учетные записи в личном кабинете единой системы в разделе «Профиль» с использованием кнопки “Привязать к ЕСИА”.

Если в ЕСИА нет признака принадлежности пользователя к государственному органу, пользователю необходимо обратиться к лицу, назначенному в его государственном органе уполномоченным в ЕСИА, для привязки учетной записи ЕСИА к государственному органу. Как откликнуться на вакансию с приемом документов в электронном виде?

  • У Вас должна быть подтвержденная учетная запись ЕСИА (на портале Госуслуги).
  • Учетная запись на портале gossluzhba.gov.ru должна быть связана с учетной записью ЕСИА. Это можно сделать в разделе “Профиль” с помощью кнопки “Привязать к ЕСИА”.

Что делать при сообщении «До истечения срока действия пароля остался один день. Рекомендуем изменить пароль в личном кабинете»?Пароль на учетной записи действителен в течение 90 дней, по истечению данного времени необходимо сменить пароль на новый. Для этого выполните следующие действия:

  • Войдите в раздел «Профиль».
  • Нажмите кнопку «Изменить пароль».
  • Заполните необходимые поля и нажмите кнопку «Изменить».

Как сформировать документ о доходах/расходах?Пробный Тест на госслужбуДанный тест направлен на ознакомление с версией 5 Комплекса тестовых вопросов на соответствие квалификационным требованиям вне зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности (базовым квалификационным требованиям). Основной целью теста на госслужбу является выявление знаний, необходимых для поступления на государственную службу Российской Федерации (далее – гражданская служба) и замещения любой должности гражданской службы. В тесте затрагиваются пять областей знаний, перечисленных ниже:

  • знание Конституции Российской Федерации и основ конституционного устройства Российской Федерации;
  • знание государственного языка Российской Федерации – русского языка;
  • знание законодательства о государственной и гражданской службе;
  • знание основ законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
  • знание в области информационно-коммуникационных технологий.

Система онлайн тестирования выстроена следующим образом.

  • Время прохождения теста (15 вопросов) ограничено 15 минутами.
  • Задача проходящего тест – проанализировать информацию, изложенную в вопросе, и из нескольких ответов выбрать правильный. В каждом вопросе возможен только один правильный вариант ответа.
  • Если проходящий тест заканчивает работу до истечения времени, то, при желании, он может вернуться к предыдущим вопросам и проверить свои ответы;
  • По окончанию прохождения теста отображаются результаты тестирования, включающие количество верных и неверных ответов и  вопросы, на которые даны неверные ответы.

Тесты на госслужбу

Тесты для самопроверки для поступления на госслужбу делятся по типу вопросов и области знаний и проводятся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 397 от 31. 2018 г. “Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов”. В разделе «Тесты для самопроверки» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» есть возможность пройти онлайн-тестирование, которое включает примерный перечень тестов из 250 вопросов. Для успешного прохождения тестирования при поступлении на государственную службу рекомендуется освоить полный комплекс вопросов, представленный ниже:

Каждый государственный служащий хотя бы раз сталкивался с таким явлением, как проверка. Её основания и сроки тайной не являются, но тем не менее всегда возникает множество вопросов. Наш эксперт Татьяна Алмазова рассмотрела в статье вопросы проведения служебной проверки в отношении государственного служащего.

***

Выяснить нюансы проведения проверки, а также оценить наиболее часто встречающиеся риски вы можете благодаря справочно-правовой системе Консультант Плюс

Основания проведения проверки

Нормы федерального законодательства чётко регламентируют поводы для начала служебной проверки. При этом стоит заметить, что установлен исчерпывающий перечень, то есть трактовать норму расширительно недопустимо.

Итак, основанием для проведения служебной проверки в отношении госслужащего является заявление самого служащего или его нанимателя. Законодатель устанавливает требования только относительно формы такого заявления, его содержание ничем не регламентировано. В связи с этим полагаем, что там достаточно указать причины, которые, по мнению подателя заявления, являются достаточными для инициирования процедуры.

По нашему мнению, достаточным поводом будет являться исполнение должностных обязанностей не в соответствии с должностной инструкцией или их неисполнение вовсе. Однако, как правило, основания для проведения проверки содержатся в локальных актах нанимателя.

Процедура проверки

На основании заявления оформляется приказ, в котором непосредственно содержится информация о сроках и основаниях проводимой процедуры, а также о необходимости объяснений самого служащего и наличии оснований для отстранения от работы на период проведения проверки.

Что касается объяснительной, то форма такого документа также не утверждена. Однако она может быть установлена на локальном уровне. Кроме того, объяснительную госслужащий должен представить именно до начала проверки. Конституционный Суд указал, что объяснительная служит своего рода ознакомлением с позицией второй стороны. При этом дисциплинарный проступок может считаться совершённым, если его наличие подтверждено результатами проверки, то есть до окончания расследования вина госслужащего не считается доказанной.

Служебная проверка проводится комиссионно. В частности, в ней принимают участие представитель подразделения кадров и госслужбы, представитель юридического отдела и профсоюза. Поскольку численность комиссии нормативно не закреплена, рекомендуем включать в состав комиссии нечётное количество участников либо предоставить право решающего голоса председателю в случае равного распределения голосов. Как и всегда, из комиссии исключается госслужащий, заинтересованный в её исходе. В противном случае результаты такой проверки будут признаны недействительными.

Для принятия решения члены комиссии должны хорошо ознакомиться с обстоятельствами дела, оценить аргументы, указанные в заявлении, и по итогам проделанной работы установить факт дисциплинарного проступка или его отсутствие, вину служащего и обстоятельства, при которых он совершён. Кроме того, должен быть факт причинения вреда и его размер. Заключение необходимо подписать всем членам комиссии, кроме того, с ним необходимо ознакомить и лицо, в отношении которого проводилась проверка.

Стоит отметить, что комиссия не вправе привлечь госслужащего к дисциплинарной ответственности. Она может лишь предложить такое развитие событий, опираясь на сделанное заключение. Полномочием по привлечению к дисциплинарной ответственности обладает только представитель нанимателя. Ответственность наступает за неисполнение или недолжное исполнение своих обязанностей. Обратите внимание, что в обязательном порядке должна быть установлена вина сотрудника и соблюдён порядок проведения проверки.

В выпуске программы «Юрист LIVE» наш эксперт Михаил Заплатников рассмотрел судебную практику по зарплатным спорам.

Срок проведения проверки

Проверка должна быть завершена в течение месяца со дня принятия решения о её проведении, то есть со дня издания соответствующего приказа.

Обращаем внимание, что ограничен и срок применения дисциплинарного взыскания по итогам проверки. Такой срок установлен в  ч. 5 ст. 58 Закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и составляет 6 месяцев со дня совершения проступка. Для проступков в финансовой сфере предусмотрен специальный срок – 2 года со дня совершения. Заметим, что указанные сроки также являются пресекательными, что в первую очередь направлено на защиту интересов госслужащего и стимулирует нанимателя на более тщательный контроль.

Избежать ошибок в кадровых перестановках, а также в приеме и увольнении сотрудников поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс

Существенные нарушения при проведении служебной проверки

Результаты проверки и, как следствие, наложение дисциплинарного взыскания могут быть успешно обжалованы в суде при наличии существенных нарушений, допущенных в процедуре проверки.

Наиболее распространённым недочётом является отсутствие доказательств того, что объяснительная действительно была запрошена. В данном случае суд приходит к выводу о нарушении порядка применения взыскания и удовлетворил иск работника.

К аналогичному выводу пришёл суд и в случае, когда не был составлен акт об отказе в предоставлении объяснительной.

Кроме того, существенным признаётся нарушение и при отсутствии перечня вопросов, относительно которых требуется пояснение.

Работа комиссии также играет значимую роль. Так, неустановление значимых фактов при проведении проверки может послужить поводом для обжалования. Помимо прочего, если неясно, за какие именно деяния госслужащий привлечён к ответственности, то такое дисциплинарное взыскание, вероятнее всего, признают незаконным. Заключение комиссии должно иметь установленную форму и быть подписано членами комиссии. Отсутствие хотя бы одной подписи может служить основанием для отмены дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарным проступком не может считаться ситуация, когда госслужащий по объективным причинам не справляется со своими обязанностями. В указанном случае судом признано неправомерным привлечение к дисциплинарной ответственности.

Следующим существенным нарушением может быть признано несоответствие дисциплинарного взыскания тяжести проступка.

Итак, мы видим, что соблюдение процедуры проведения проверки и привлечения к дисциплинарной ответственности играет очень важную роль. Таким образом, несоответствие оснований и сроков проведения проверки может явиться основанием для отмены дисциплинарного взыскания.

Какие основания и сроки проведения служебной проверки госслужащего?

Основаниями проведения служебной проверки являются заявления самого служащего или заявление представителя нанимателя.

Татьяна Алмазова, ведущий юрист-консультант ООО «Что делать Консалт»

Сколько баллов нужно набрать в тесте на госслужбу?

3 балла , если даны правильные ответы на 85-94% вопросов, 2 балла , если даны правильные ответы на 75-84% вопросов, 1 балл , если даны правильные ответы на 70-74% вопросов, Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. 6 мая 2022 г

Что нужно для работы на госслужбе?

владеть государственным языком Российской Федерации, быть не моложе 18 лет, но и не старше 65 лет, иметь высшее образование (кроме должностей категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей, для замещения которых необходимо среднее профессиональное образование),

Кто проверяет декларацию о доходах госслужащих?

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23. 2014 N 460, все государственные служащие обязаны подавать этот документ на себя и каждого члена своей семьи, включая несовершеннолетних детей. Документ заполняется в программе СПО « Справки БК» и сдаётся на проверку ответственному за антикоррупцию начальнику

Какие нужны справки для госслужбы?

Справка ГС У 001 для госслужбы Трудоустройство на государственную гражданскую службу имеет определенный порядок. Помимо паспорта, трудовой книжки, СНИЛС и ИНН, соискателю нужно предоставить медицинскую справку по форме ГС/у 001

Сколько дней проверяет служба безопасности?

Срок проведения проверки при устройстве на работу и её результаты Проверка кандидата сотрудниками службы безопасности занимает примерно от одной до двух недель. В некоторых случаях она может затянуться на более долгий срок. Статьей 64 Трудового кодекса закреплён запрет на необоснованный отказ в трудоустройстве

Как проверяют судимость при устройстве на работу?

Судимость проверяют , запросив у кандидата справку о ее наличии/отсутствии из МВД. Через сайт службы судебных приставов получают информацию об исполнительных производствах. Конкретный перечень проверяемых данных зависит и от специфики работы

Как служба безопасности проверяет кандидатов на работу?

Как правило, специалисты по безопасности собирают сведения с предыдущих мест работы кандидата , проверяют наличие судимости и административных правонарушений, подлинность документов — паспорта, ИНН, диплома и других, а также могут изучить финансовое положение — есть ли у потенциального работника задолженности, штрафы,

Как проверить свои данные в службе безопасности?

Отправьте заявку на сайте ChekPerson и через пять минут на почту придет отчет со всех необходимых служб. Вам нужно только ввести имя, фамилию, паспортные данные и регион. Итак, первое, чем может заинтересоваться служба безопасности – это ваши документы

Что проверяют при трудоустройстве на госслужбу?

Кандидату следует изучить, что проверяет ФСБ при устройстве на госслужбу : сюда входит тщательное исследование трудовой и даже личной биографии, начиная с проверки подлинности предоставленных документов и заканчивая тестированием на полиграфе. 13 мая 2020 г

Как работодатель проверяет соискателя?

Как правило, специалисты по безопасности собирают сведения с предыдущих мест работы кандидата, проверяют наличие судимости и административных правонарушений, подлинность документов — паспорта, ИНН, диплома и других, а также могут изучить финансовое положение — есть ли у потенциального работника задолженности, штрафы,

Сколько по времени проверяет служба безопасности при приеме на работу?

Как долго служба безопасности проверяет кандидатов? Срок поиска и анализа информации в разных компаниях в среднем варьируется от 2 дней до 2 недель. То, сколько времени уйдёт на процедуру, зависит от должности и самого работодателя. В некоторых случаях человека могут дополнительно проверить на детекторе лжи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *