медали на госслужбу

6 октября депутаты от фракции «Справедливая Россия — За правду» внесли на рассмотрение Государственной думы законопроект, который призван представить военнослужащим дополнительные социальные гарантии в условиях спецоперации.

Законодательство Госдума рассмотрела законы о защите трудовых прав мобилизованных

Сейчас у военнослужащих и их родственников уже есть дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение согласно действующему законодательству. Так, в течение трех месяцев после окончания службы по призыву или контракту граждане, которые ранее работали в государственных учреждениях, могут туда вернуться (срочники даже на ту же должность). Но в условиях спецоперации и мобилизации депутаты считают, что эти гарантии нужно расширить.

Новелла вносит в закон «О мобилизации» новую ст. 1 «Права граждан, призванных на военную службу по мобилизации, на трудоустройство». Согласно ей россияне, которых после мобилизации направили выполнять задачи на территории Украины, ДНР и ЛНР, получат после увольнения с военной службы преимущественное право трудоустройства в государственных организациях независимо от работы там ранее.

В случае принятия закон вступит в силу с даты опубликования, но коснется всех военнослужащих, которые участвуют в спецоперации с 24 февраля.

На прошлой неделе Госдума уже приняла два закона о дополнительной защите трудовых прав при мобилизации. Разрывать с мобилизованными трудовые договоры теперь запрещено — их можно только приостановить. После демобилизации военнослужащие смогут вернуться на прежние места.

Законопроект № 207353-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и в статью 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

Законопроект
Мобилизация

Перечень должностей, замещаемых федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Должности федеральной государственной гражданской службы категории “руководители”:

а) высшая группа должностей:

первый заместитель Министра;

статс-секретарь – заместитель Министра;

заместитель директора Департамента;

(пп. “а” в ред. Приказа Минздрава России от 14. 2018 N 220н)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) главная группа должностей:

заместитель начальника отдела.

Должности федеральной государственной гражданской службы категории “помощники” (советники):

советник Министра.

Должности федеральной государственной гражданской службы категории “специалисты”:

начальник отдела в Департаменте;

Отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в структурных подразделениях Министерства здравоохранения Российской Федерации:

заместитель начальника отдела мониторинга, стандартизации и организации специализированной медицинской помощи детям Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья;

заместитель начальника отдела нормативно-правового регулирования и совершенствования первичной медико-санитарной помощи детям Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья;

заместитель начальника отдела профилактической помощи детям, медицинской реабилитации, предупреждения и снижения детской инвалидности Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья;

заместитель начальника отдела охраны репродуктивного здоровья и внедрения эффективной акушерско-гинекологической помощи Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья;

заместитель начальника отдела психического здоровья, профилактики и лечения зависимостей Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья;

заместитель начальника отдела общественного здоровья Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья;

заместитель начальника отдела эксплуатации инфраструктуры и информационной безопасности Департамента цифрового развития и информационных технологий;

заместитель начальника отдела организации научной деятельности подведомственных учреждений, осуществляющих научные исследования и разработки Департамента науки и инновационного развития здравоохранения;

заместитель начальника отдела обеспечения проведения процедур размещения государственных заказов Департамента учетной политики и контроля;

заместитель начальника отдела заключения и исполнения государственных контрактов Департамента учетной политики и контроля;

заместитель начальника отдела методологии и анализа бюджетной отчетности Департамента учетной политики и контроля;

заместитель начальника отдела проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений Департамента учетной политики и контроля;

заместитель начальника отдела имущественных отношений и регистрации вещных прав на имущество подведомственных организаций Департамента учетной политики и контроля;

заместитель начальника отдела контроля за исполнением федерального бюджета Департамента учетной политики и контроля;

заместитель начальника отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела;

заместитель начальника отдела нормативно-методического регулирования деятельности подведомственных медицинских организаций Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела;

заместитель начальника отдела развития инфраструктуры здравоохранения субъектов Российской Федерации Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела;

заместитель начальника отдела реализации региональных программ Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела;

заместитель начальника отдела организации и совершенствования программ медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела;

заместитель начальника отдела координации оказания медицинской помощи населению Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела;

заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела;

заместитель начальника отдела реализации мероприятий по обеспечению химической и радиационной безопасности Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

заместитель начальника отдела реализации мероприятий по обеспечению биологической безопасности Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

заместитель начальника отдела организации ВСМК, скорой медицинской помощи и санитарной авиации Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

заместитель начальника отдела организации службы крови и спортивной медицины Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

заместитель начальника отдела организации медицинской помощи при инфекционных заболеваниях Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

заместитель начальника отдела организации медицинской помощи при социально значимых инфекционных заболеваниях Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

заместитель начальника отдела медицинских освидетельствований, промышленной медицины, охраны здоровья отдельных категорий работников и судебной медицины Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

ведущий советник отдела эксплуатации инфраструктуры и информационной безопасности Департамента цифрового развития и информационных технологий;

ведущий советник отдела обеспечения проведения процедур размещения государственных заказов Департамента учетной политики и контроля;

ведущий советник отдела заключения и исполнения государственных контрактов Департамента учетной политики и контроля;

ведущий советник отдела медицинских освидетельствований, промышленной медицины, охраны здоровья отдельных категорий работников и судебной медицины Департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью;

советник отдела методологии и анализа бюджетной отчетности Департамента учетной политики и контроля;

консультант (в должностные обязанности которого входит ведение кассовых операций) отдела контроля за исполнением федерального бюджета Департамента учетной политики и контроля;

консультант отдела проектного и программного управления инновационной деятельности Департамента науки и инновационного развития здравоохранения;

консультант отдела заключения и исполнения государственных контрактов Департамента учетной политики и контроля.

4 в ред. Приказа Минздрава России от 16. 2022 N 323н)

Челябинское торгово-производственное предприятие «Челзнак» назвало коммерческой тайной информацию о заказчике, который приобрел медали, приуроченные к 800-летию Нижнего Новгорода. Об этом «Ъ-Южный Урал» заявили на предприятии. Ранее появилась информация о свободной продаже таких юбилейных медалей в интернете, по данному факту надзорными органами проводится проверка. В департаменте госуправления и госслужбы Нижегородской области отмечают, что не размещали заказ на изготовление этих памятных знаков.

Как сообщал «Ъ-Приволжье», в октябре появилась информация о свободной продаже в интернете юбилейных медалей «В память 800-летия Нижнего Новгорода» производства «Челзнака». Сейчас на сайте предприятия этих медалей нет в наличии, они доступны только по предзаказу – в комплекте с каждой из них идет бланк удостоверения. Как заявляют на предприятии, медаль не является государственной наградой, поэтому запретов на ее свободную продажу нет.

Указ об учреждении юбилейной медали «В память 800-летия Нижнего Новгорода» президент России Владимир Путин подписал в марте этого года. В соответствии с указом, медалью награждаются нижегородцы – участники Великой Отечественной войны, жители Нижнего Новгорода, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный, доблестный труд в период войны, труженики тыла, проработавшие в годы войны в Горьком не менее шести месяцев, граждане, внесшие значительный вклад в развитие города.

Частичная мобилизация медиков осуществляется по стандартным правилам. Призыву подлежат военнообязанные граждане, находящиеся в запасе, которые не имеют права на получение отсрочки от военной службы. В настоящее время известно, что за всеми призванными в порядке мобилизации медицинскими работниками, на время их участия сохраняются рабочие места.

Как призывают медиков на военную службу

Частичная мобилизация врачей осуществляется по общим правилам. Согласно статье 17 ФЗ-31 от 1997 г. призыву на военную службу подлежат граждане, которые пребывают в запасе и не имеют права на отсрочку.

Многие, не совсем правильно толкуя нормы рассматриваемого НПА, убеждены в том, что призвать на военную службу могут только мужчин. Однако, это не совсем так. Если женщина занимает определенную должность и является военнослужащей, то ее наравне с мужчинами могут мобилизовать.

«Сам процесс призыва медиков во время мобилизации утверждается федеральным законодательством. В 2022 году необходимо руководствоваться Указом Президента РФ №647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ»».

Согласно этому положению, военнообязанные призываются на военную службу с 21 сентября 2022 г. Все мобилизованные граждане, в том числе врачи, получают статус военнослужащих-контрактников. А это значит, что они и члены их семей могут воспользоваться всеми преференциями, которые предусмотрены для граждан, проходящих службу в ВС РФ по контракту.

В период частичной мобилизации военнослужащий может быть уволен по следующим основаниям:

при достижении предельного возраста;
по состоянию здоровья;
в случае вступления в силу в отношении гражданина приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Сколько всего человек призовут во время частичной мобилизации, доподлинно неизвестно. Пункт седьмой, Указа Президента РФ №647, где и содержится рассматриваемая информация, засекречен и предназначен только для служебного пользования.

Кто попадает под мобилизацию

В военное время в России действуют немного иные правила призыва на службу. Мобилизация коснется граждан, которые пребывают в запасе. На законодательном уровне установлен максимальный возраст, до которого военнообязанного могут мобилизовать. Все зависит от его звания:

для рядового и сержантского состава – до 50 лет;
младшие офицеры – до 60 лет;
старшие офицеры – до 65 лет.

Надо отметить, что речь идет о третьем разряде. Сейчас призывают только первый разряд. Так возраст иной. лица рядового и сержантского состава – 35 лет, младшие офицеры – 50 лет, старшие офицеры – 60 лет, высшие офицеры – 65 лет.

Мобилизация женщин медиков, которые относятся к третьему разряду и имеют звание офицера, осуществляется до достижения ими возраста 50 лет. Остальных забирают только до 45 лет.

Надо отметить, что девушки считаются военнообязанными, если они имеют военно-учетную специальность, список которых регламентирован Приложением 1 к Постановлению Правительства РФ № 719 от 2006 года.

Обратите внимание: В период частичной мобилизации, объявленной в 2022 г. , при призыве на «войну» смотрят не на предельный возраст военнообязанного, а на приоритетный.

Списки военнообязанных женщин-врачей

Среди врачей, которых могут отправить на военную службу в порядке мобилизации, выделяют тех, кто имеет военно-учетную специальность. Это специалисты, получившие среднее специальное или высшее образовании в области лечебного, сестринского, медико-профилактического дела, стоматологии, фармации, лабораторной диагностики, педиатрии. Например, к ним относятся:

врач терапевт;
хирург;
невролог;
кардиолог;
врачи стоматологи;
фармацевты;
педиатры;
медицинские сестры;
фельдшера и другие.

Согласно Приложению 1 ПП РФ №719 от 2006 года, военнообязанными признаются также граждане, имеющие рабочие специальности в медицинской сфере, такие как дезинфектор, оператор дезинсекционных установок, рентгеномеханик.

Кого призовут в первую очередь

В Госдуме заявили, что пока сильной потребности в медработниках нет. В приоритетном порядке частичная мобилизация медиков осуществляется среди граждан с ВУС, относящихся к первой категории, возрастом:

до 35 лет (для рядовых и сержантов);
до 50 лет (младших офицеров);
до 60 лет (старших офицеров).

Наиболее востребованы мужчины-фельдшеры, врачи анестезиологи-реаниматологи, травматологи и ортопеды с опытом работы в зоне боевых действий или в системе медицины катастроф. При этом, не имеет никакого значения, в какой медицинской организации работает врач – в частной или государственной.

Ранее в Госдуме заявили о том, что в настоящее время планируется призвать в порядке мобилизации около 3 тыс. врачей и медиков.

Важно! Но и женщины врачи могут призываться на военную службу в рамках частичной мобилизации, при условии, что они имеют ВУС и являются военнообязанными.

Основания для отсрочки от «войны»

Врачи при мобилизации могут получить отсрочку от военной службы по стандартным правилам. Согласно ст. 18 ФЗ-31 от 1997 г. под временное освобождение попадают граждане:

забронированные в порядке, установленном Правительством РФ;
имеющие категорию годности «Г» (временно не годные);
ухаживающие за близкими родственниками, нуждающимися в уходе по заключению МСЭ или являющиеся инвалидами 1 группы, не находящиеся на полном гособеспечении, при условии, что других лиц, которые могут осуществлять уход, нет;
опекуны родных братьев и сестер, не достигших совершеннолетия (если нет иных опекунов);
папы и мамы 4 и более детей, возрастом до 16 лет;
папы троих детей до 16 лет, при условии, что в момент призыва его супруга находится на 22 или более неделе беременности;
мамы и папы одиночки одного или более ребенка, возрастом до 16 лет;
беременные женщины, на сроке от 22 недель;
если мама призывника, кроме него, воспитывает без мужа еще четверых и более детей, возрастом до 8 лет;
члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.

Также, по Указу Президента РФ от призыва на военную службу в порядке мобилизации освобождаются студенты-медики, обучающиеся по очной форме впервые.

Таким образом, призывать медиков, в том числе девушек, могут в любой момент, при условии, что медицинский работник соответствует установленному возрасту и не имеет права на отсрочку.

Лучин Евгений ВитальевичВедущий юрист по военному праву, предпринимательскому праву и налоговому законодательству, земельному законодательству • Стаж 26 летВопрос о предоставлении отсрочки от мобилизации, как для медиков, так и для других военнообязанных граждан, достаточно сложный. По каждому основанию для ее получения существуют свои нюансы. Проконсультируйтесь с нашим юристом и узнайте, при наличии каких причин мужчину или женщину однозначно не попадут под всеобщую или частичную мобилизацию.

Дети

По общим правилам, медики подлежат мобилизации, причем, призвать могут даже женщин. Но наличие детей может стать основанием для предоставления отсрочки. От призыва на военную службу освободят медицинский персонал (а также, других военнообязанных), если соблюдается одно из следующих условий:

Гражданин воспитывает 4-х детей, а возраст несовершеннолетних составляет менее 16 лет.
Родитель, в одиночку, без супруга (супруги) растит ребенка до 16 лет. Надо отметить, что правоприменительная практика по этому основанию отсрочки весьма двояка. Например, считается, что папой-одиночной можно считать мужчину, который воспитывает ребенка без мамы, а мать лишена или ограничена в родительских правах или она умерла. Но в законе это прямо не указано.
Призывник является официальным опекуном родного брата или сестры. В законе сказано, что отсрочка предоставляется, если других лиц, которые могут ухаживать за несовершеннолетними нет. Но таковыми признаются только официальные опекуны, например, супруги, воспитывающие опекаемого или родители.

Также, отсрочку предоставят многодетному мужчине-врачу, если у него есть трое несовершеннолетних детей, а жена находится на 22 и более неделе беременности.

От военной службы освобождают женщин врачей, имеющим одного ребенка, возрастом до 16 лет, а также, находящихся на 22-й и более неделе беременности.

Уход за родственниками

Не попадут под мобилизацию медики, которые осуществляют уход за больным близким родственником (мамой, папой, супругой, супругом, родными братом или сестрой, дедушкой, бабушкой, усыновителем).

При этом, должно соблюдаться 3 условия:

нуждаемость в уходе подтверждена заключением МСЭ или родственник является инвалидом 1 группы;
человек, требующий ухода, не находится на полном государственном обеспечении;
других лиц, которые смогут присматривать за больным, нет.

Для подтверждения наличия рассматриваемого основания при мобилизации врачей и медсестер, необходимо предоставить заключение МСЭ, справку об установлении инвалидности 1 группы (при наличии), бумаги, подтверждающие родственные связи с больным, и любое подтверждение того, что иных родственников, которые могли бы осуществлять уход, нет.

Бронь

Врачей на мобилизацию призывают по традиционным правилам. По закону, Правительством РФ может быть утвержден порядок брони некоторых граждан, занимающих определенные должности.

«В 2022 году под частичную мобилизацию не попадают лица, которые трудятся на оборонно-промышленных предприятиях. Как правило, если медик работает в такой организации, то он может быть забронирован работодателем».

К категории «забронированных» по месту работы относятся сотрудники определенной квалификации ряда медорганизаций, фармзаводов, производств медицинской техники и оборудования.

В соответствии с ФЗ-31 от 1997 г. , граждане, пребывающие в запасе, могут быть забронированы в целях обеспечения деятельности организации, в которой они работают. Такое бронирование предлагается организацией-работодателем. Сотрудники, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации. Эти положения в полной мере относятся к медицинским организациям. Работу по специальному воинскому учёту и бронированию работников организуют профильные подразделения — военно-учетные столы или отделы мобилизационной подготовки.

Надо отметить, что бронируется не человек, а его должность. Если работник увольняется или переводится на другую должность/работу, то он автоматически теряет право на отсрочку и обязан пройти военную службу.

По состоянию здоровья

Отсрочка от мобилизации сроком до полугода предоставляется гражданам, которые признаны в установленном порядке временно не годными. В таком случае призывнику присваивают категорию годности «Г» и на службу не берут.

Если у медика обнаружены заболевания, которые препятствуют прохождению военной службы прямо сейчас, но предполагается выздоровление в дальнейшем, то его временно освобождают. Но, по истечению рассматриваемого периода, если человек выздоровел, то его отправят на военную службу.

Пример из практики:Хирургу Анне Т. , проживающей в Нижнем Новгороде, пришла повестка. Накануне женщина сломала руку. Ее признали временно не годной и дали отсрочку на 2 месяца. После истечения указанного срока Анне вновь пришла повестка. На этот раз никаких медицинских противопоказаний у нее не было обнаружено. Иных причин для получения отсрочки нет. Хирурга призвали на военную службу.

По закону, граждане, которые признаны в установленном порядке, не годными, полностью освобождают от воинской обязанности. То есть, медиков, имеющих ВУС, но с категорией годности «Д», не отправляют на службу.

Если при постановке на военный учет, зачислении в запас гражданина признали ограничено годным и присвоили степень годности «В», то при мобилизации такие лица проходят под мобилизацию.

Учеба

По Указу Президента РФ №664 от 2022 г. студентов медиков на военную службу в порядке мобилизации, отправлять не имеют права. При этом, должны соблюдаться некоторые условия:

студент обучается по очной или очно-заочной форме;
гражданин проходит обучение в аккредитованном учебном заведении;
будущий медик получает образование впервые.

В случае отчисления студента или его перевода на заочную форму обучения, он теряет право на получение отсрочки и обязан исполнить свой гражданский долг.

Как получить отсрочку

По общим правилам, военнообязанные врачи, в том числе женщины, попадают под частичную мобилизацию, если они не имеют право на отсрочку. Для получения освобождения от военной службы, необходимо подтвердить наличие оснований для ее предоставления.

Перечень документов, которые нужно предоставить в военный комиссариат, напрямую зависит от конкретных обстоятельств.

Как правило, если призывнику не удалось доказать наличие оснований для предоставления отсрочки, то его забирают на мобилизацию. Это правило касается врачей и медиков.

Можно ли отказаться от мобилизации

Отказаться от мобилизации военнообязанный медик, не имеющий оснований для получения отсрочки, не вправе. За это предусмотрена уголовная ответственность, которая, после вступления в силу законодательным поправок в УК РФ ужесточена.

Если медику пришла повестка, а у него есть основания для получения отсрочки, то ему необходимо явиться в военкомат в назначенное время и предоставить документы, подтверждающие наличие таких причин.

Лучин Евгений ВитальевичВедущий юрист по военному праву, предпринимательскому праву и налоговому законодательству, земельному законодательству • Стаж 26 летЗа помощью в защите своих гражданских прав рекомендуем обращаться к нашим юристам. Наши специалисты в курсе всех свежих новостей на сегодняшний день, идеально разбираются в российских законах, имеют большой практический опыт. Они помогут вам найти единственное правильное и законное решение проблемы.

Ответственность за уклонение

Военнообязанные медики, которые не идут на военную службу по собственной инициативе, то есть, уклоняются от мобилизации, могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 328 УК РФ, согласно которой гражданина могут наказать:

штрафом до 200 тыс. рублей (или в размере дохода осужденного, например, заработной платы за период до 18 месяцев);
принудительными работами до двух лет;
арестом до 6 месяцев;
лишением свободы на срок до 2 лет.

За оставление части или места службы, а также за неявку в течение 2-10 дней, в условиях, всеобщей или частичной мобилизации предусмотрено наказание, регламентированное статьей 337 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы.

Врачи в частичную мобилизацию, которые не явились на место службы в срок без уважительных на это причин, а просрочка составила более 10 дней, могут быть наказаны лишением свободы сроком до 7 лет. За аналогичное преступление, если продолжительность неявки составила более месяца, наказание составляет 5-10 лет лишения свободы.

337 УК РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности, если гражданин совершил данное преступление без уважительных причин, впервые по стечению тяжелых обстоятельств. К таким причинам относят неблагоприятные жизненные ситуации личного, семейного или служебного характера, воспринимавшиеся военнослужащим как негативные обстоятельства, под воздействием которых он принял решение совершить преступление. Например, призванный в порядке мобилизации медик решил в экстренном порядке ехать к тяжело больному родственнику, так как считает, что понадобится его помощь.

Также, к таким обстоятельствам относят неуставные действия в отношении военнослужащего, невозможность получить медицинскую помощь.

Частые вопросы

Подлежат ли мобилизации врачи санитарные врачи, проживающие в Волгограде? Что сказал Путин на счет мобилизации медиков?Санитарный врач – это специалист, который специализируется на санитарно-гигиенической безопасности. В его компетенции входит контроль за безопасностью санитарных условий общественного пространства, норм в пищевой промышленности. Цель санитарного врача – минимизировать опасные и вредные факторы в различных сферах человеческой деятельности. Он получает высшее медицинское образование санитарно-гигиенического профиля. Эта специальность не входит в перечень ВУС. Поэтому, женщину санитарного врача мобилизовать не могут. А вот мужчину призовут на службу по общим правилам. Рассматриваемые правила распространяются на всю Россию, в том числе на город Волгоград. Врачи каких специальностей идут на службу в первую очередь? Будут ли призывать ветеринарных врачей?Глава Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Хубезов рассказал, что наиболее востребованы в настоящее время мужчины-фельдшеры, врачи анестезиологи-реаниматологи, травматологи и ортопеды с опытом работы в зоне боевых действий или в системе медицины катастроф. Ветеринарные врачи призываются по общим правилам. Ветеринар не входит в перечень ВУС, поэтому женщины не являются военнообязанными. Могут ли мобилизовать женщин врачей скорой помощи? Куда обращаться, если забрали незаконно в Туле?Если женщина-врач, работающая на скорой помощи, имеет ВУС и является военнообязанной, то ее вполне могут призвать на военную службу. При этом, учитывается возраст и обстоятельства, дающие право на отсрочку. Если у гражданина имеется право на отсрочку, то забирать его не вправе. В случае поступления повестки, ее можно обжаловать в военкомате, призывной комиссии субъекта, в военной прокуратуре. Также, можно позвонить на горячую линию Минобороны. Правда ли, что по указу регионального Минздрава мобилизация не затронет ординаторов? Об этом пишет форум Кирова. Как правило, такие формы публикуют непроверенную информацию. По Указу Президента РФ В. Путина не попадают под мобилизацию студенты-очники, очно-заочники, если они обучаются впервые. То есть, ординаторы пойдут на военную службу наравне с остальными, в порядке общей очередности. Минздрав такие решения принимать не вправе. Киров не является исключением.

Заключение эксперта

Медики и врачи поликлиник и других медицинских учреждений, могут быть призваны на военную службу наравне с другими. Причем, под призыв попадают даже военнообязанные женщины. К таковым относят тех, кто получил образование в определенной сфере, а специальность входит в перечень ВУС.

Как такового, приказа о мобилизации медиков на законодательном уровне нет. Врачей призывают по общим правилам, установленным на законодательном уровне.

Медики, в том числе женщины, имеют право на получение отсрочки, при наличии обстоятельств, регламентированных статьей 18 ФЗ-31 от 1997 г. , а также иными НПА.

Сегодня в Российской Федерации проходит частичная мобилизация. То есть, брать на службу будут не всех подряд, а выборочно. В первую очередь, по призыв попадают граждане, которые имеют боевой опыт, ВУС и/или звание. То есть, призывать вполне могут и врача поликлиники.

Награды России
Статусы наград

Статус знаков и медалей

Награды – это, в первую очередь, знак поощрения и проявления благодарности. Все награды можно разделить на:

Решение о вручении государственных наград и награждение лауреатов – это прерогатива руководства страны. Продажа таких наград в России запрещена. В свою очередь, ведомственные награды учреждаются различными министерствами и ведомствами, их изготовление и реализация зачастую не регламентируется федеральными законами и приказами Президента.

Государственные награды

Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. Запрещаются незаконное приобретение или сбыт государственных наград, учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с государственными наградами, а также ношение орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям, лент орденов и медалей на планках лицами, не имеющими на то права. Указанные действия влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Ордена, медали, знаки отличия и удостоверения к ним имеют номер. Юбилейные медали и нагрудные знаки к почетным званиям номера не имеют.

Ведомственные награды

Ведомственные награды — награды федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Награды предназначены для поощрения сотрудников учреждений, организаций и предприятий соответствующих ведомств, а также иных граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств. Учреждаются соответствующим Министерством или ведомством, которые определяют порядок награждения, льготы, предоставляемые награжденным и т. Ведомственные награды следует отличать от государственных и правительственных наград Российской Федерации.

Общественные награды.

Наиболее обширная группа наград. Общественные награды —это медали, знаки, кубки, плакетки, призы, наградные дипломы и т. , учрежденные различными общественными организациями, учреждениями, учебными заведениями и т. предприятиями. В истории нашей страны огромное множество памятных дат и выдающихся личностей. Наверное, невозможно охватить весь этот спектр государственными наградами. Общественные награды могут учреждаться различными общественными организациями, в том числе свой наградной фонд могут иметь предприятия и корпорации. Единственным ограничением является законодательство Российской Федерации, которое гласит, что общественные награды не могут по своей форме и названию повторять государственные награды Советского Союза и Российской Федерации. Общественные награды – это знак благодарности человеку за его заслуги, за его труд, за победы в конкурсах, соревнованиях и т. Каждая награда — это символ того, что заслуги человека не забыты. Ярким примером общественных наград может служить медаль, посвященная 15-летию вывода войск из Афганистана. Набирающая все большую популярность корпоративная этика приводит к тому, что многие организации и предприятия создают свой наградной фонд. Такие награды вручаются на профессиональные праздники, сотрудникам, проработавшим на предприятии значительное время, за нововведения, которые улучшили производство. Поводов для награждения может быть множество.

Право вручения медалей и знаков (юбилейных, памятных и др. ), не имеющих статус государственных, правительственных и ведомственных наград, предоставляется:

руководителям предприятий и организаций;
командирам воинских частей;
руководителям ветеранских организаций;
руководителям общественных объединений.

Вопросы и ответы:
Как узнавать о новых поступлениях?Как приобрести продукцию?Могу ли я купить награду?Вы участвуете в закупках по 44 ФЗ?Как изготовить награду?Где купить орденскую ленту и планки?Как заказать муляжи наград СССР?Есть ли у вас скидки?Отправляете наложенным платежом?Какие гарантии, что я получу заказ?Какие способы доставки и цены?Какие способы оплаты?Возможна ли доставка в страны СНГ?Где узнать дату отгрузки заказа?Как получить посылку в почтомате?Что такое предзаказ?Как купить изделия из архива?Кто может учреждать и вручать общественные и юбилейные медали?Заполняете ли Вы удостоверения?Как купить бланки удостоверений?У меня есть другие вопросы, где их задать?

«Большая часть медработников — это женщины»

Андрей Коновал, сопредседатель профсоюза медицинских работников «Действие»:

— Непосредственно жалоб, просьб помочь пока нет. Но есть определенные тревожные моменты, которые были предсказуемы.

Например, в одной ЦРБ — два хирурга. Одному 70 лет. По большому счету, он не должен оперировать. И он действительно не все делает. Второй хирург — молодой. Его мобилизовали уже. Это, естественно, не лучшим образом скажется на оказании медицинской помощи 24 тысячам населения района.

Или вот, например, женщина-врач получила мобилизационное предписание. У нее семилетний ребенок. Она задает нам вопрос — если она явится по этому предписанию в военкомат, ее сразу отправят на фронт? Каких-то разъяснений на этот счет нет. Вроде как считается, что женщин должны призывать в третью очередь. Но повестки они почему-то получают.

Какого-то документа от Минобороны или Минздрава, согласно которому можно было бы сказать — женщин нельзя призывать — нет. Женщина-врач с маленьким ребенком боится идти в военкомат по повестке. Ей некому оставить малыша. И документа, который бы ее успокаивал, который бы определял порядок и правила мобилизации медработников, нет.

Нет ясности, врачи каких специальностей подпадают под мобилизацию. Если на местах дефицит кадров, есть ли возможность их сохранить? Даже юристы не могут нам дать внятного ответа — что значит эта первая, вторая, третья очередь. Это на усмотрение военкомата? Это установочная норма или как?

Естественно, что при мобилизации потребуется большее количество медиков в армии. Но у нас большая часть медработников — это все-таки женщины.

Существует возможность медикам получить отсрочку от мобилизации. Но каким образом, кому — не ясно. Что учитывается при этом — важность этого специалиста, служил он или не служил, имеет ли он какой-то боевой опыт. Нигде это не оговаривается.

Нам сообщали, что на одной районной подстанции скорой помощи работают четыре водителя, трех из них мобилизовали. Понятно, что водителей проще найти, чем медиков, в этой ситуации. Но опытный водитель скорой помощи тоже не появляется моментально. Требуются определенные навыки, знания. В конце концов, опыт вождения в непростых условиях.

Много неясного и очень много слухов. Это создает тревожную атмосферу среди врачей. С моей точки зрения, нужны четкие разъясняющие и регламентирующие порядок мобилизации медработников документы.

У нас в стране не хватает десятков тысяч врачей и сотен тысяч среднего и младшего медицинского персонала. Вопрос: сколько врачей мобилизуют? Прозвучала цифра от одного из депутатов Госдумы — 3 тысячи. Но можем ли мы верить этим данным? Они же не отражены в каком-то документе.

Но если мы считаем, что 3 тысячи — это не будет кадровым обвалом по сравнению с текущими проблемами. Но для конкретных учреждений могут быть проблемы. Например, в одной больнице пять терапевтов работают на десяти участках. И вот мобилизуют одного терапевта. Они и так все были на пределе. Медработники находятся в очень тревожном состоянии, особенно женщины, у которых несовершеннолетние дети.

«Мобилизация врачей должна быть разумно организована»

Алексей Кащеев, нейрохирург:

— К нам в клинику не приходили пока повестки, но я знаю, что многим коллегам домой их приносили. В основном это касается врачей, которые имеют либо военно-медицинское образование, либо это медики, которые имели опыт военной службы или участия в военных действиях. Среди тех, кто получил повестки, есть и женщины, имеющие детей.

С точки зрения закона врачи и медсестры — военнообязанные, у них тоже есть военно-учетные специальности. В медвузах нам всегда говорили об этом. Но мы не знаем, как происходит мобилизация медиков. Только из книжек про Вторую мировую войну.

Мне кажется, лишь через несколько недель мы будем понимать, насколько мобилизация врачей масштабна. Кто из медработников сможет получить бронь, мы пока не знаем. Такой информации не было.

Мобилизация врачей должна быть очень разумно организована, учитывая нехватку медработников в первичном звене и на периферии страны. Мобилизовать всех подряд — контрпродуктивно. Это все-таки зависит от того, сколько врачей нужно армии. Это зависит от количества санитарных потерь, а они не обнародовались.

Суть в том, что кто-то должен оставаться и лечить нашу многомиллионную страну. От того, что врачи ушли на фронт, люди здесь не перестанут страдать огромным количеством заболеваний, включая скоропомощные.

Во время ковида мы уже сталкивались с такой проблемой — большое количество кадров подвергается оттоку на какую-то экстренную работу, которая в том случае была вызвана эпидемией. Эти кадры откуда-то же убывают. Люди лишаются участковых врачей, специалистов в больнице. Это серьезная история, которая напрямую касается здоровья нашего населения, и к этому нужно подходить очень внимательно и разумно.

В России очень хорошая система военной медицины. У нас достаточно много врачей, которые получили военную специальность. Эта медицина сильно отличается от гражданской. Встает вопрос, как к этой системе адаптировать гражданских врачей, которые привыкли совершенно к другому.

Я, например, всю жизнь работал в плановой хирургии — это совершенно другой тип работы. Там тоже нужно быстро принимать решения, но, на мой взгляд, для того, чтобы психоэмоционально перестроиться под новый тип работы на фронте, нужно очень много времени.

Например, травматолог-ортопед, который делает артроскопические операции — это одна специальность, травматолог-ортопед, который делает эндопротезирование — другая, а травматолог-ортопед, который лечит боевую травму — уже третья. Это разные совершенно квалификации.

Чтобы человек квалифицированно выполнял свою работу, нужны месяцы подготовки, а может быть, и больше.

И я не знаю, как это все будет организовано. Большинство специалистов, которые занимаются всю жизнь совершенно другой, гражданской деятельностью — в условиях, например, фронтового госпиталя, где происходит сортировка раненых, с этой работой так легко не справятся. Это может стоить здоровья и даже жизни кому-то из пациентов.

Понятно, что совсем без помощи им еще хуже будет. Но все-таки она должна быть квалифицированной. Я не знаю, как можно будет быстро организовать переобучение врачей, медсестер, чтобы это работало хорошо. Здесь нужен какой-то очень грамотный подход.

Говорилось о том, что в первую очередь будут мобилизовать медицинских специалистов, связанных с ургентной и скоропомощной хирургией, травмой. Но скоропомощная хирургия и военные травмы — это совершенно разные вещи.

Например, в моей специальности, в хирургии есть такое понятие, как огнестрельные ранения мирного времени. Это совершенно не то же самое, что ранения военного времени. Например, акушер-гинеколог — это хирургическая специальность. Провести первичную хирургическую обработку раны, наложить швы он, наверное, может.

Но насколько это общественно правильно — человека, который может принимать сложнейшие роды, от которого может зависеть жизнь роженицы и ребенка, бросать на то, чтобы шить раны — не знаю.

Я думаю, если будут призывать узких специалистов, все-таки хватит понимания ситуации, чтобы призывать по профилю.

Мне, как и многим врачам, приходилось оказывать плановую хирургическую помощь пациентам, которые пострадали ранее в военных конфликтах. Для многих таких пациентов после того, как его прооперировали, история не заканчивается — кому-то нужны повторные операции, реконструкции и так далее, у кого-то часть осколков вынули, а часть осталась. Узкие специалисты если и должны работать, то оставаясь на своих местах. На них можно маршрутизировать этих пострадавших.

Конечно, есть врачи, которые хотят уехать из России в связи с этим. В соцсетях многие пишут об этом. И за последнее время уехало определенное количество коллег по разным причинам. Особенно много уезжает молодых. Я остаюсь. Я очень сентиментальный — у меня здесь мои пациенты. Я останусь с ними.

«Постараемся всех сохранить на рабочих местах»

Алексей Масчан, заместитель генерального директора по научной работе НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева:

— Эта тема только и обсуждается в Центре. Сейчас мы предпринимаем усилия по бронированию и по защите от мобилизации тех, кто будет мобилизован.

По возможности, мы всех сотрудников хотим защитить, потому что наш Центр уникальный, потеря каждого специалиста — это большой ущерб для медицины. Пока в Центре трем врачам пришли повестки. Дальнейшая их судьба пока не ясна.

Мы ведем переговоры с Минздравом, чтобы уточнить списки тех, кто может получить бронь. Но мы постараемся всех сохранить на рабочих местах. Мы все-таки центр детской гематологии, занимаемся очень специфичным трудом. Ясности у нас нет, какие конкретно категории медицинских работников подлежат мобилизации, а какие нет.

«Многие знакомые онкологи уже уехали за границу»

Алексей Парамонов, гастроэнтеролог, терапевт, кандидат медицинских наук:

— Изначально мы предполагали, что мобилизация затронет прежде всего хирургов и близкие к ним хирургические специальности. Например, урологи, гинекологи, лоры — это тоже разновидности хирургических специальностей. Также мы ожидали, что будут мобилизованы анестезиологи, реаниматологи, выпускники военно-медицинских академий.

Но мы сейчас знаем, что берут и педиатров, и кардиологов, и терапевтов. Мне кажется, что какой-то очевидной избирательности нет. Мне известно о том, что мобилизовали кардиологов и терапевтов женщин. Не совсем очевидно, зачем на фронте их специальность.

Если будут забирать узких специалистов и они там будут работать не совсем по профилю, то просядет прежде всего онкология. Но она уже начала проседать. Многие знакомые онкологи уже уехали за границу. Они очень востребованы. Они спокойно будут работать там, и я боюсь, что они уехали не на время.

И таких примеров много. Лучшие кадры, которые востребованы на мировом рынке, просто уедут. Уже уехали даже не десятки врачей, это уже ближе к сотням.

Много лет Правмир работает для вас и благодаря вам. Все тексты, фото и видео созданы только благодаря вашей поддержке. Вы создаёте материалы, которые помогают людям.

Поддержите Правмир сейчас! Сделайте небольшой вклад: 50, 100, 200 рублей — чтобы Правмир продолжался!

Помогите нам быть вместе!