Могут ли уволить с госслужбы за судимость

Муниципальная служба судимость

Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальная служба судимость (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Муниципальная служба:
Акт приема передачи личного дела муниципального служащего образец
Аттестация муниципальных служащих
Группы должностей муниципальной службы
Документы при приеме на работу муниципального служащего
Должности муниципальной службы

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Обзор правовых позиций в постановлениях Конституционного Суда России(Афанасьев С. )(“Сравнительное конституционное обозрение”, 2020, N 2)Выделение муниципальной службы в самостоятельный вид публичной службы (в том числе с точки зрения выполняемых ею задач, а также принципов ее организации и функционирования), взаимосвязь государственной гражданской службы с муниципальной службой и их единая публичная природа сами по себе не исключают дифференциации правового регулирования отношений, связанных с поступлением и прохождением того или иного вида службы, а также с определением правового статуса как государственных гражданских, так и муниципальных служащих, элементами которого, помимо прочего, являются налагаемые на указанных лиц ограничения и обязательства. Соответственно, предусмотренное законом единство такого рода ограничений и обязательств, установление которых относится к сфере дискреционных полномочий законодателя, само по себе не предполагает их полного тождества. Соответственно, не предполагается автоматическое распространение на муниципальных служащих такого связанного с государственной гражданской службой ограничения, как наличие у гражданина неснятой или непогашенной судимости. Сведения о наличии либо отсутствии у лица, поступающего на муниципальную службу, судимости как таковые не могут повлиять на оценку соответствия его квалификационным требованиям, предусмотренным законом для замещения должностей муниципальной службы, а равно не являются безусловно необходимыми для выявления обстоятельств, препятствующих принятию данного лица на муниципальную службу.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Обеспечение равного доступа к служебной деятельности в законодательном регулировании общественных отношений(Афанасьева М. )(“Муниципальная служба: правовые вопросы”, 2020, N 2)С другой стороны, законодатель оставил дифференцированный подход к разграничению государственной гражданской и муниципальной службы, установив только для государственной гражданской службы запрет на службу в случае наличия судимости за все виды преступлений, даже если они не связаны со службой. В этом, на наш взгляд, можно усматривать необоснованное отклонение от конституционного принципа равнодоступности службы в зависимости от уровня публичной власти. Особенно это касается “крупных муниципалитетов”, являющихся одновременно столицами или административными центрами субъектов РФ. Правовое положение служащих таких муниципалитетов довольно ощутимо “приближено” к статусу государственных гражданских служащих (с точки зрения масштабов реализуемых задач, степени ответственности, объема налоговых сборов, бюджетных расходов и т. Полагаем, что правоограничения здесь должны быть близкими и даже, возможно, тождественными. Можно согласиться лишь с отступлением от принципа равенства доступа к публичной службе по признаку наличия не снятой или не погашенной судимости в отношении небольших муниципалитетов – городских и сельских поселений с небольшой численностью избирателей. В таких муниципальных образованиях можно было бы разрешить осуществление муниципальной служебной деятельности лицам, которые имеют судимость за преступления, не связанные со служебной деятельностью.

“Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2020 года”Названный пункт являлся предметом рассмотрения в той мере, в какой он в системной связи с иными положениями этого Федерального закона служит основанием для решения вопроса о расторжении трудового договора за несоблюдение предусмотренных законом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, с муниципальным служащим, не указавшим при поступлении на муниципальную службу в анкете установленной формы сведения о судимости.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13. 2020 N 8-П”По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона “О муниципальной службе в Российской Федерации” в связи с жалобой гражданки Н. Малышевой”Вместе с тем в отношении граждан, поступающих на муниципальную службу, и муниципальных служащих аналогичного ограничения Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации” не предусмотрено. На этом основании, а также учитывая, что установленное пунктом 2 статьи 5 названного Федерального закона единство ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы само по себе не предполагает их полного тождества, а значит, и автоматического распространения на муниципальных служащих такого связанного с государственной гражданской службой ограничения, как наличие у гражданина неснятой или непогашенной судимости, сведения о наличии либо отсутствии у лица, поступающего на муниципальную службу, судимости как таковые не могут повлиять на оценку соответствия его квалификационным требованиям, предусмотренным законом для замещения должностей муниципальной службы, а равно не являются безусловно необходимыми для выявления обстоятельств, препятствующих принятию данного лица на муниципальную службу.

Судимость и госслужба

Подборка наиболее важных документов по запросу Судимость и госслужба (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Государственная служба:
79 фз изменения
Автобиография госслужащего
Автобиография на госслужбу
Акт приема-передачи личного дела госслужащего
Антикоррупционные запреты

Судимость:
Административный надзор
Доверенность на получение справки об отсутствии судимости
Как получить справку об отсутствии судимости
Погашение судимости
Получение справки об отсутствии судимости

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: О проблеме ограничений и запретов на государственной службе: сравнительно-правовой анализ государственно-служебного законодательства(Воробьева Д. )(“Административное право и процесс”, 2020, N 3)2) судимость (применительно к государственной службе иных видов, в том числе снятая и погашенная, кроме службы в таможенных органах (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации”), что, на наш взгляд, является спорным в связи с правоохранительной направленностью деятельности данного органа), а также случаи прекращения в отношении лица уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (за исключением случаев, если преступность совершенного деяния на момент поступления его на службу устранена уголовным законом) – за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием (однако данные случаи не содержатся в Федеральном законе от 17 января 1992 года N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации” и Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации”, что опять же говорит о недостатках данных нормативных правовых актов); при этом не во всех законодательных актах, регулирующих служебные отношения, отражено положение о том, что на службу не может быть принят гражданин, в отношении которого осуществляется уголовное преследование (в частности, в законодательстве о прокуратуре, федеральной службе безопасности, службе в таможенных органах, полагаем, данное ограничение необходимо установить также применительно к этим правоохранительным органам на законодательном уровне);

Государственная служба – это достаточно жесткая дисциплина. Просто так уволиться с нее нельзя. Необходимо подтверждать причину увольнения, а также аргументировать с помощью законодательной базы.

Необходимо помнить, что всем сотрудникам положены определенные выплаты. И госсужащие – не исключение.

Для увольнения такого сотрудника должны иметься веские основания. То есть причина для увольнения должна быть только уважительной, которая указана в действующем законодательстве.

Сотрудник вправе уйти с рабочего места, расторгнув трудовой договор, по собственной инициативе. В этом случае расторжение трудовых отношений производится по стандартной схеме.

собственное желание;
медицинские показания;
переезд в другой город по причине направления супруга по работе;
переезд в другой город;
инвалидность;
несоответствие должности или квалификации;
ликвидация или сокращение компании.

К последнему стоит отнести:

частые прогулы без уважительной причины;
приход в пьяном виде;
нарушение норм деятельности, если создается опасность для других работников;
разглашение конфиденциальной информации;
хищение собственности компании.

Уважительной причиной в этом случае становится и судимость.

Увольнение с государственной службы регламентируется следующими правовыми актами:

статья 37 закона о государственной службе;
статья 39 закона о государственной службе.

В первом случае можно ознакомиться с возможностью увольнения сотрудника и основания для этого. В следующей статье оговорены различия между увольнением работника и освобождения от должности.

Дополнительно стоит отметить Трудовой кодекс России. Также в 2013 году разрабатывался новый законопроект. Теперь существует памятка госслужащему при увольнении на основании постановления Правительства России №70 от 8 сентября 2010 года.

Увольнение с госслужбы

По собственному желанию

То есть человек самостоятельно уведомляет своего работодателя о желании уйти. Заявление подается за 14 дней до прекращения рабочей деятельности.

Но в этот период гражданин вправе отозвать собственное заявление. Особенно если об этом попросит руководство по причине отсутствия иного сотрудника на замену.

Сотрудники также вправе уволиться по собственному желанию. Это оговаривается статьей 34 Федерального закона.

Для расторжения потребуется написать заявление установленного образца и подписать договор с руководством.

В связи с утратой доверия

Человек может лишиться доверия руководства. Например, при хранении материальных ценностей, а также при предоставлении ложных данных о человеке.

В этом случае происходит договоренность об увольнении по собственному желанию.

По состоянию здоровья

Уважительной причиной является медицинское предписание. То есть работодатель может перевести работника на иную должность или вовсе расторгнуть договор. Для этого работник обязан предоставить медицинское заключение. Именно этот документ прикладывается к приказу и к личному делу сотрудника.

Если человек самостоятельно отказывается переходить на другую должность, то работодателю ничего не остается, как инициировать процесс увольнения в соответствии со статьей 73 Трудового кодекса России.

Если обстоятельство не зависит ни от одной, ни от другой стороны, то контракт расторгается без предложения иного места в соответствии со статьей 39 Трудового кодекса.

Например, возможно увольнение по причине инвалидности сотрудника, если его деятельность может нанести ущерб иным гражданам или интересам компании.

Действующее законодательство оговаривает возможность перевода сотрудника в иные организации.

Это может происходить по инициативе работодателя или государственного служащего. Например, по причине сокращения штата или при ухудшении здоровья работника.

Сокращение или ликвидация организации – также основание для увольнения. Но в этой компании сначала предлагается свободное место для рабочего процесса и при необходимости направление на повышение квалификации. При отказе работодателя компания вправе расторгнуть трудовые отношения.

Перевод возможен человека только при увольнении. То есть человек заполняет заявление установленного образца, и после этого вправе перейти на другую должность.

Истечение срока действия контракта

Если срок действия контракта истек, то человек может автоматически уволиться с государственной службы, если иного не прописано в трудовом договоре.

Если человек уходит, то ему не нужно отрабатывать определенное время.

По окончанию срока договора он вправе полностью уйти с рабочего места и более не возвращаться.

Уход на пенсию

Распространенной причиной для увольнения с государственной службы становится достижение пенсионного возраста.

Такой человек может рассчитывать на получение льготы и пособий, пенсии. Естественно, все выплаты будут высчитываться исходя из выслуги лет. И чем больше гражданин работал в организации, тем больше пенсия.

В этом случае очень важна причина увольнения. Корректные сведения позволят гражданину получать пенсию повышенного вида.

В связи со смертью

Причиной для автоматического увольнения становится смерть работника или если его признали пропавшим без вести. В этом случае делается пометка в трудовой книжке, после этого работник исключается из штата.

Во время больничного

Можно уйти с рабочего места и во время больничного. Достаточно прийти к работодателю, написать заявление установленного образца и подписать его.

При выходе с больничного человек либо отрабатывает оставшееся время, либо получает полный расчет и трудовую книжку.

Оформление ничем не отличается от стандартной процедуры. То есть гражданин:

пишет заявление установленного образца;
подает его руководству;
отрабатывает положенный срок;
в последний день отработки посещает отдел кадров для получения трудовой книжки и выплат.

Подать заявление необходимо за 14 дней до предполагаемой даты увольнения.

Заявление содержит следующую информацию:

должность руководителя, ФИО;
должность, подразделение и ФИО заявителя;
далее излагается просьба об увольнении;
дата и подпись с расшифровкой.

Образец заявления об увольнении по собственному желанию здесь.

Для подтверждения уважительной причины нужно предоставить следующие документы:

справка из медицинского учреждения;
справка о покупке недвижимости в ином районе;
справка с работы супруга о необходимости переезда;
свидетельство о смерти или болезни;
иные документы, подтверждающие положительные причины.

Правила увольнения с работы определяются действующим законодательством.

Как оформляется увольнение при банкротстве организации? Информация здесь.

Можно ли отозвать заявление об увольнении по собственному желанию? Подробности в этой статье.

Какие выплаты положены?

Каждый работник вправе рассчитывать на следующие выплаты:

заработная плата за отработанный период;
компенсация за неиспользованный отпуск;
иные премиальные, оговоренные в контракте;
оплата больничного листа при необходимости.

При корректном оформлении документации можно уволиться за несколько минут.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия, предусмотренные УК РФ.

Вместе с тем законодательство Российской Федерации связывает наличие факта уголовного преследования или судимости, в том числе снятой либо погашенной, с установлением для лица в связи с указанными обстоятельствами определенных ограничений в трудоустройстве.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Например, сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случае осуждения его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной (п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 30. 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28. 2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» гражданин не может быть принят на службу в Следственный комитет, если он был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении его осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием. Согласно абз. 5 п. 2 ст. 1 Федерального законаот 17. 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно имело или имеет судимость.

Также, например, согласно ч. 1 ст. 351. 1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.

Указанные лица, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности (часть 3 ст. 351. 1 ТК РФ).

Действующим законодательством определены и иные сферы деятельности, к осуществлению которых не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

При этом по общему правилу наличие сведений о судимости, если законодательством не установлено иное, не является препятствием при поступлении на работу.

Если государственный гражданский служащий признан виновным в совершении уголовного преступления, то данное обстоятельство само по себе является самостоятельным основанием для его увольнения с государственной гражданской службы.

Однако есть нюансы в оформлении такой процедуры.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27. 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что осуждение гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, является основанием прекращения служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Указанная норма закона предполагает осуждение государственного гражданского служащего по приговору суда, содержащему наказание для осужденного, предусмотренное п. б) ст. 44 и ст. 47 УК РФ, т. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Однако не всегда приговор суда в отношении государственного гражданского служащего содержит соответствующее наказание.

В этом случае регулирование процедуры увольнения содержится в п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27. 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в котором предусмотрено, что служебный контракт с государственным гражданским служащим может быть прекращен в связи с наличием не снятой и не погашенной в установленном порядке судимости, поскольку указанное обстоятельство само по себе является ограничением для нахождения на гражданской службе.

Соответственно, если гражданский служащий, в отношении которого постановленный приговор суда не содержит осуждения к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы (в виде лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), то в случае его увольнения таковое должно быть правильно оформлено, а именно: обстоятельствах основанием увольнения работника может быть только п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27. 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» – т. наличие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости, что и должно быть указано в приказе об увольнении.

Каковы же правовые последствия неверного указания нормы Федерального закона от 27. 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»?

К сожалению, они не позволяют рассчитывать на восстановление уволенного гражданского служащего в своей должности по, в общем то, очевидным основаниям.

Как это прямо предусмотрено ст. 394 ТК РФ, распространяющейся и на государственных гражданских служащих, в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом.

В соответствии с п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17. 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» если при разрешении спора о восстановлении на работе суд признает, что работодатель имел основание для расторжения трудового договора, но в приказе указал неправильную либо не соответствующую закону формулировку основания и (или) причины увольнения, суд в силу части пятой статьи 394 Кодекса обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Кодекса или иного федерального закона, исходя из фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения.

В случае доказанности того, что неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения препятствовала поступлению работника на другую работу, суд в соответствии с частью восьмой статьи 394 Кодекса взыскивает в его пользу средний заработок за все время вынужденного прогула.

Соответственно, максимум, на что может рассчитывать уволенный гражданский служащий, это отсрочить момент оформления увольнения, и получить свой средний заработок за все время вынужденного прогула. Оснований быть восстановленным в должности государственной гражданской службы, увы, нет.

Условная судимость на госслужбе

Устройство на госслужбу. У брата есть условная судимость за хранение и сбыт наркотических веществ. (так круто подставили, на самом деле купил и пошел это курить, привязался какой то паренек, дай затянуться, да дай затянуться, ну он и дал затянуться, потом мордой в асфальт и сбыт несовершеннолетним чуть ли ни 2 раза в неделю, подыскали какого то зека и впаяли ему уголовку 5 лет условно и большой штраф). Смогу ли я после такой истории с братом устроиться на госслужбу?В законе не прописано, что если есть судимость у близких родственников, то вы не можете работать на госслужбе. Это в негласное правило, которое работает через раз. Хотите работать в суде? Вперед, подавайте документы, в анкете указывайте про судимость брата.