Госслужба Проблемы на границе Украина–Россия
На данный момент соглашения, которые позволяют иметь двойное гражданство, имеются с Туркменистаном и Таджикистаном. При этом дети, которые рождаются у людей с двойным гражданством, также имеют на него право.
Таким образом, иметь двойное гражданство – России и Украины – невозможно без разрешения соответствующих инстанций. Однако Закон касается договорённостей, которые были достигнуты.
Если российский гражданин решит получить гражданство государства, которое не заключило с Россией договор, то это не является преступлением, но на территории страны оно действовать не будет. Зона закона гражданства России и Украины ограничивается конституциями двух стран. Но в таком случае идёт речь не о двойном гражданстве, а, возможно, о втором гражданстве. Получение гражданства России не обязывает граждан отказываться от того, которое уже имеется.
Сегодня на Украине очень непростая ситуация, и отношения этой страны с Россией весьма напряжённые. Это составляет определённые трудности для граждан обоих государств. Если российское законодательство позволяет своим гражданам иметь два гражданства – Украины и России, то на Украине ситуация иная.
Миграционное законодательство Украины весьма своеобразное. Оно признаёт двойное гражданство противозаконным и неприемлемым. Поэтому граждане этой страны часто ищут другие способы получить гражданство, например, России. На запрет указывает ст. 4 Украинской Конституции.
Процесс получения двойного гражданства для украинца может быть осуществлён через получение ПМЖ на территории другого государства.
Законодательства России и Украины имеют серьёзные отличия по данному вопросу. Существует несколько причин, по которым украинцы и россияне желают получить гражданство других стран. В частности, это экономические сложности, трудности с работой, низкий уровень зарплат. В связи с политической обстановкой, иммиграция в Россию для многих украинцев является выходом.
Правила замещения должностей государственной или муниципальной службы лицами с двойным гражданством
Указом Президента РФ от 25. 2021 № 493 (вступил в силу с даты подписания) утверждены Порядок замещения должностей государственной и муниципальной службы гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам (далее – Порядок),и Положение о порядке признания Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации невозможности прекращения гражданства (подданства) иностранного государства по не зависящим от гражданина Российской Федерации причинам (далее – Положение).
Порядком установлены следующие правила:
1) гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от него причинам, может быть принят на государственную или муниципальную службу, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен на иную должность в исключительных случаях в связи со служебной необходимостью и при условии, что это не противоречит интересам государственной или муниципальной службы;
2) невозможность прекращения гражданства (подданства) иностранного государства по независящим от гражданина причинам устанавливается решением Президента РФ либо решением Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ (далее – Комиссия);
3) оценка необходимости назначения гражданина на должность, продолжения прохождения им службы или перевода на иную должность осуществляется руководителем соответствующего государственного или муниципального органа, в котором гражданин будет замещать (замещает) должность;
4) назначение гражданина на должность, продолжение прохождения им службы или перевод на иную должность осуществляются на условиях срочного служебного контракта, срок действия которого не может превышать срок действия решения Комиссии.
К сведению: госслужащие, имеющие двойное гражданство, должны принимать все возможные меры, направленные на прекращение гражданства (подданства) иностранного государства, должны воздерживаться от получения документов, удостоверяющих личность гражданина (подданного) иностранного государства, а также не должны совершать иные действия в качестве гражданина (подданного) иностранного государства (за исключением случаев, когда такие действия необходимы для прекращения гражданства).
Как я узнала о своем втором гражданстве
Во время второго визита в посольство я прошла все те же процедуры: очереди, проверки, талончик, ожидание. В окошке сообщила, что мне нужно забрать справку о непринадлежности. Сотрудник посольства достал документ из папки и прочитал его. В нем говорилось, что у меня есть гражданство Узбекистана и, соответственно, узбекский паспорт.
Я была в шоке и перебрала в голове много нехороших слов. Первой осознанной мыслью было «Не дай бог из-за этого на работе будут проблемы». Потом я начала считать финансовые и временные затраты и, главное, сколько понадобится нервов, чтобы отказаться от второго гражданства.
Кстати, у меня действительно сохранился узбекский паспорт, несмотря на то что я отказалась от гражданства этой страны много лет назад. Обычно люди выбрасывают его за ненадобностью, но я решила сохранить на всякий случай. Этот случай неожиданно наступил. В паспорте нет отметок, что он аннулирован, возможно, теоретически он до сих пор действителен.
Я отдала его сотруднику посольства, а тот спросил, почему я не показала его при первом визите месяц назад, — сэкономила бы 80 $ (5075 Р). Ответила ему, что понятия не имею, что нужно делать в таких случаях. Сотрудник вел себя так, будто я идиотка и ничего не понимаю.
Поскольку оказалось, что мое гражданство не аннулировали, я попросила в посольстве дать справку для работы, подтверждающую, что у меня есть второе гражданство. Мне ответили, что таких справок не выдают. Я возмутилась: неужели мне надо пойти на работу и просто сказать, что неизвестный мужчина в ведомстве заявил, что у меня есть узбекское гражданство? Это сработало. Меня попросили подождать два часа, пока делают справку.
Спустя два часа я дождалась, когда рассосется очередь к моему окошку, и подошла за документом. Было уже около 18:00. Но мне снова ответили, что никаких справок не выдают. Я ошарашенно посмотрела на сотрудника и спросила, зачем тогда я сидела и ждала эти два часа. К тому же я беременна и чувствовала себя не очень хорошо. Попросила вызвать мне скорую. Естественно, все сразу засуетились. Сотрудник попросил подождать еще 10 минут и пообещал все сделать.
Справку о гражданстве можно было сделать за 10 минут. Но выдали ее со скандалом и угрозами.
Важный момент: в законодательстве Узбекистана прописано, что если кто-то принял другое гражданство, то его лишают узбекского. Если кто-то работает в госорганах другого государства, то его тоже лишают узбекского гражданства. Но, по рассказам моих знакомых, узбекские служащие просто не обращают на это внимания и не инициируют процесс со своей стороны. В общем, перестать быть гражданином Узбекистана очень сложно, даже если ты нарушаешь законы.
После того как я узнала о втором гражданстве, мне пришлось сходить в МВД и уведомить об этом. Такие правила прописаны в законе 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Это справка о том, что у меня есть гражданство Узбекистана, которую сделали в посольстве в Москве за 10 минут
Можно ли с двойным гражданством в армию?
Военкомат имеет законное право призывать на службу тех граждан, кто имеет двойное гражданство , причем, независимо от того, служил ли этот гражданин в армии другой страны или нет. Исключение касается лишь граждан Таджикистана, страной, с которой сохранилась особая договоренность относительно прохождения воинской службы
Где должен служить человек с двойным гражданством?
Так, соглашения Российской Федерации о двойном гражданстве с Туркменией и Таджикистаном предусматривают, что граждане обеих сторон в полном объеме пользуются правами и свободами и несут обязанности военной службы той стороны, на территории которой они постоянно проживают
Куда нельзя с двойным гражданством?
⁃ Президенту РФ, ⁃ Председателю Правительства, его заместителям и министрам, ⁃ депутатам и сенаторам, ⁃ членам Совета Безопасности. 10 мая 2021 г
Кому не надо уведомлять о втором гражданстве?
Уведомление необходимо подать в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Гражданам России, которые постоянно проживают за границей, подавать такое уведомления не нужно
Где нельзя работать с двойным гражданством?
Запрет также касается военнослужащих Министерства обороны, Росгвардии, спасательных воинских формирований МЧС, СВР, органов ФСБ, ФСО, военной прокуратуры, военных следственных органов, таможни, Следственного комитета России, органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, работников уголовно-исполнительной
Примерно такое же положение содержится в Соглашении между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства : «Лица, состоящие в гражданстве обеих Сторон, проходят обязательную военную службу в той Стороне, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва
В чем минусы двойного гражданства?
Они не смогут стать судьями, прокурорами, служить в полиции и спецслужбах. Кроме того, получать пенсию такой гражданин тоже будет только в одной стране. Но самый главный недостаток заключается в том, что стран, где разрешено второе гражданство , довольно мало
Можно ли служить в МВД с двойным гражданством?
Получив второе гражданство или вид на жительство, россиянин должен в течение 60 дней уведомить об этом миграционное управление МВД. В противном случае ему грозит уголовная ответственность. Запрет на иностранное гражданство и вид на жительство прямо установлен для лиц, осуществляющих государственную деятельность. 10 мая 2021 г
Можно ли принять на гражданскую службу лицо имеющее двойное гражданство?
Наличие гражданства другого государства (других государств) является препятствием для поступления на государственную гражданскую службу , если иное не предусмотрено международным договором