С чем можно совмещать работу в госслужбе

Статья 20. Совместительство на государственной службе

На государственного служащего с его согласия наряду с выполнением обязанностей по своей государственной должности руководителем соответствующего государственного органа или его структурного подразделения, обладающего правом юридического лица, может быть возложено исполнение иных обязанностей по другой государственной должности государственной службы или обязанностей временно отсутствующего государственного служащего, если это соответствует его образованию и профессиональной подготовке, с оплатой по соглашению между вышеуказанным руководителем и государственным служащим. При этом размер доплаты за совмещение государственных должностей государственной службы или выполнение обязанностей временно отсутствующего государственного служащего устанавливается до 50 процентов должностного оклада по занимаемой государственной должности.

Государственный служащий вправе совмещать свою основную работу с другой оплачиваемой деятельностью, разрешенной ему законодательством Российской Федерации. При этом данное совместительство должно осуществляться за пределами рабочими времени на основной работе на государственной службе.

Что такое совместительство

Совместительство — это когда работник трудится в свободное от основной деятельности время и выполняет дополнительные задачи. Ключевое здесь — в свободное время. Вот выдержка из Трудового кодекса.

Внутренний совместитель занят у одного работодателя.

Внешний совместитель работает у нескольких работодателей.

Для работодателя совместительство хорошо тем, что позволяет закрыть потребность в сотруднике, не оплачивая полную ставку. Для сотрудника совместительство — дополнительный доход и возможность получить опыт на другой должности.

По совместительству работают уборщицы, кассиры, приходящие бухгалтеры, юристы, кадровые и другие специалисты.

Иван продаёт строительные материалы. В будни поток клиентов небольшой, в выходные — все бегут за шпатлёвкой и новыми обоями, а значит нужен ещё один кассир. Брать на полную занятость смысла нет: будут простои. Поэтому Иван нашёл Марину — внешнего совместителя, кассира выходного дня. Она работает по совместительству в субботу и воскресенье. Так можно, потому что на основной работе Марина занята только в будни.

Кто не может быть совместителем

• несовершеннолетние;
• водители, машинисты, трактористы, диспетчеры, бортмеханики, матросы — те, кто на основном месте управляет транспортом или управляет движением транспорта; полный список профессий смотрите ст. 329 Трудового кодекса;
• сотрудники, у которых основная и дополнительная работа с вредными и опасными условиями труда;
• военнослужащие, кроме тех, кто будет заниматься педагогической, научной или творческой деятельностью;

Нужно ли разрешение на работу совместителю от основного работодателя

Сотрудники вправе работать по совместительству, не спрашивая основного работодателя, но и у этого правила есть исключения. Получить письменного разрешение на совместительство должны:

• руководители организаций;
• спортсмены и тренеры.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Как оформить совместителя

Внутренние совместители не предъявляют работодателю никаких новых документов — они у вас уже есть, но бюрократии всё равно не избежать.

Для оформления внутреннего совместителя:

• оформите и подпишите второй трудовой договор в двух экземплярах: один оставьте себе, второй отдайте работнику;
• заполните вторую личную карточку с данными второго трудового договора;
• издайте второй приказ о приёме на работу, ознакомьте с ним сотрудника под подпись в течение трёх дней;
• запись в трудовой книжке — только по желанию работника.

Продолжительность рабочего дня при совместительстве

Совместители работают не больше четырёх часов в день. Если в этот день сотрудник не занят в другом месте, он может отработать полный день.

В течение месяца продолжительность рабочего времени не должна быть больше половины месячной нормы — ч. 1 ст. 284 ТК РФ.

Труд совместителей оплачивается пропорционально отработанному времени, с учётом районных коэффициентов и надбавок.

Больничный и декрет совместителей

Совместителям выплачивают больничные, как и другим сотрудникам по трудовым договорам.

Внутренним совместителям оплачивайте больничное пособие так же, как обычным сотрудникам: для расчёта сложите вознаграждение по основному месту и по совместительству. Средний дневной заработок рассчитайте с учетом всех выплат.

С внешними совместителями — особый порядок. Кто оплачивает больничный зависит от того, где сотрудник работает на день открытия больничного листа и где он работал в расчётный период. Расчётный период — два календарных года до болезни. Если сотрудник заболел в 2022 году, расчётный период — 2020 и 2021 год.

Если есть возможность, проконсультируйтесь с бухгалтером, чтобы не ошибиться. Для тех, кто привык полагаться только на себя, собрали все ситуации в таблицу.

Где работает
Кто платит
Что учитывать при расчёте пособия

У тех же работодателей, что и в расчётном периоде. Каждый работодатель — больничный по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Один работодатель по выбору работника — пособие по уходу за ребёнком. Заработок за расчётный период у того работодателя, который выплачивает пособие. Не у тех же работодателей, что в расчётном периоде. Один работодатель из тех, где сотрудник трудится на момент наступления страхового случая — по выбору работника. Если сотрудник решил получать пособие у вас, попросите его принести справки из других мест работы о том, что там пособие не назначали. Заработок за расчётный период по всем местам работы. У нескольких работодателей, а в расчётном периоде — как у тех же, так и у других работодателей. Работник выбирает одну из компаний, в которых работает на момент наступления страхового случая. Или просит каждого работодателя рассчитать больничные за себя. В первом случае: заработок за расчётный период по всем местам работы. Во втором случае: заработок у работодателя, который платит пособие.

Единовременное пособие при рождении ребёнка платит один работодатель. Внешний совместитель имеет право на это пособие, если не получал его на основном месте работы.

Увольнение совместителей

Трудовой договор можно прекратить, если на место совместителя нашли сотрудника, для которого это место будет основным. Компаниям с небольшим документооборотом часто хватает бухгалтера-совместителя. Потом бизнес вырастает, берут нового сотрудника на полный рабочий день, а с совместителем расстаются. Это нормально.

Предупреждайте совместителя минимум за две недели. Для этого подготовьте письменное уведомление и ознакомьте с ним сотрудника под подпись. После этого издайте приказ об увольнении, выплатите зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Такое увольнение возможно, если трудовой договор заключён на неопределённый срок. А вот срочный трудовой договор прекратить по этой причине нельзя.

Если совместитель увольняется по собственному желанию, порядок такой же, как при обычном увольнении. Разница лишь в трудовой книжке, куда запись вносится по желанию сотрудника.

Частые ошибки при работе с совместителями

Эксперт по трудовому праву, издатель медиахолдинга Актион-МЦФЭР, Вероника Шатрова отмечает три распространенные ситуации, которые могут привести к серьезным штрафам от трудовой инспекции:

«Во-первых, есть сотрудники, которые могут работать по совместительству только с разрешения своего основного работодателя. В частности, такое правило распространяется на руководителей организации — ст. 276 ТК РФ. При этом совершенно неважно какой деятельность планирует заняться руководитель по совместительству: руководить ещё одной компанией или стать преподавателем. Поэтому, если берёте по совместительству руководителя обязательно требуйте дополнительный документ — согласие. Нарушение этого правила обойдётся компании в 50 000 ₽ по ст. 27 КоАП РФ.

Во-вторых, если перед вами бывший сотрудник госслужбы, то не забудьте уведомить о его приеме по общим правилам. То что такое уведомление было направлено при основном трудоустройстве вашего совместителя, значения не имеет. В противном случае компания рискует нарваться на штраф до 500 000 ₽ по ст. 29 КоАП РФ.

В-третьих, многие компании продолжают ошибочно полагать, что раз совместитель работает не больше половины рабочего времени и получает пропорционально зарплату, то и отпуск он должен получать лишь на половину дней от общеустановленного количества дней отдыха. Такое заблуждение грозит компании очередным штрафом трудовой инспекции до 50 000 ₽ — при первичном нарушении. И до 70 000 ₽ — при повторном. Именно такие санкции установлены в ст. 27 КоАП РФ».

В чём разница между совместительством и совмещением

Совмещение — дополнительные обязанности к основной работе. Сотрудник выполняет их в основное рабочее время, а не в свободное, как при совместительстве.

• совмещать можно только в одной организации;
• второй трудовой договор заключать не нужно, вместо него составляют и подписывают соглашение о совмещении и приказ о совмещении;
• в личную карточку и трудовую книжку не делают запись о совмещении;
• совмещение можно прекратить досрочно — достаточно письменно предупредить вторую сторону за три рабочих дня.

Комментирует Шатрова Вероника, эксперт по трудовому праву:

«Если у сотрудника и основное место работы и совместительство в одной компании (внутренний совместитель), то выбор в пользу совместительства компании делают, когда важно отделить время, которое сотрудник проводит за основной и дополнительной работами. Если время и сам процесс не важен, а интересует только готовый результат в срок — тогда выгоднее оформить через совмещение. Это поможет упростить кадровое оформление: достаточно будет составить допсоглашение к трудовому договору и приказ».

Статья актуальна на 

06. 2022

Может ли госслужащий работать как самозанятый?

Мной разработан авторский курс образовательных лекций по истории театра. Планирую его вести как самозанятый в свободное от работы время. Этот проект никак не связан с моей основной работой в муниципальном бюджетном учреждении культуры, где я занимаюсь организацией выставок.

Возможно ли в моем случае совмещение статусов госслужащего и самозанятого для сторонних заказчиков?

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27. 2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента РФ или Правительства РФ; представления на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или субъекта РФ в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или субъект РФ, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ или нормативными правовыми актами субъекта РФ, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или субъекта РФ полномочий учредителя организации либо управления находящимися в федеральной собственности или собственности субъекта РФ акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27. 2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)» не признаются объектом налогообложения доходы государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений.

То есть госслужащие могут стать самозанятыми, но только в том случае, если они сдают в аренду (наем) жилое помещение. Например, квартиру. В вашем случае в настоящее время статус самозанятого законом не предусмотрен.

Самозанятые на НПД и госслужба

С 2019 года в России действует особый налоговый режим для так называемых «самозанятых» — налог на профессиональный доход (НПД), применение которого существенно упрощает ведение предпринимательской деятельности с точки зрения налоговой нагрузки и предоставления отчетности. Разберемся, могут ли государственные служащие быть плательщиками налога на профессиональный доход и есть ли в этом коррупционная составляющая.

🔥 Может ли госслужащий быть самозанятым

Конечно, многие захотели поучаствовать в нем и воспользоваться обещанными государством льготами, пусть даже временно (закон действует до 31. 2028). Государственные служащие — не исключение. То есть речь идет о возможности чиновников в свободное от госслужбы время заниматься предпринимательством или любимым делом, приносящим ему доход, уплачивая с него не 13%, а сниженную ставку 4-6%.

Насколько это правомерно?

Перечень тех, кто не может применять спецрежим, содержится в ч. 2 ст. 4 Закона № 422-ФЗ. В этом перечне про госслужащих ничего не упоминается. При этом ч. 1 ст.

4 этого же закона указывает на то, что плательщиками НПД могут быть физлица и ИП, в установленном порядке перешедшие на спецрежим.

В то же время п. 4 ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ указывает на то, что не могут быть признаны объектом налогообложения НПД доходы муниципальных и госслужащих, за исключением средств, получаемых от сдачи в аренду жилья. Этой же позиции придерживается и Минтруд в Письме от 19. 2022 № 28-6/10/В-4623.

Вывод: госслужащий не может быть самозанятым и пользоваться льготами НПД, реализуя товары, работы, услуги, имущественные права. Уплачивать налог по льготной ставке чиновник вправе только с доходов от сдачи в наем жилых помещений, при условии, что прошел регистрацию в качестве самозанятого и получаемый доход отражает в приложении «Мой налог» на сайте ИФНС.

🔥 А что по поводу бывших госслужащих?

12 Закона от 25. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» указывает на нюанс в отношении граждан, которые ранее были назначены на должности государственных или муниципальных служащих. Речь идет о том, что оставившее госслужбу физлицо и перешедшее на работу в организацию, контроль и управление которой частично являлось его должностной обязанностью на госслужбе, предварительно должно получить разрешение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Это же относится и к работе в рамках договора ГПХ в течение 1 месяца с оплатой более 100 000 рублей.

Срок действия такого ограничения — 2 года с момента увольнения со службы.

Что касается оказания услуг (выполнения работ) по договору ГПХ, то привязка к какому-либо налоговому режиму отсутствует. Это говорит о возможности бывших чиновников быть самозанятыми и заключать договоры с подконтрольными во время службы им организациями, но только при наличии согласия комиссии.

🔥 Другие особенности совмещения самозанятости и госслужбы

Несмотря на то, что совмещение самозанятости и госслужбы напрямую не запрещено и не является проявлением коррупции, важно знать и понимать происхождение доходов от оказания услуг (выполнения работ, реализации товаров, имущественных прав) самозанятого. Так как, по мнению Минтруда, при детальном рассмотрении могут проявиться факты, указывающие на наличие коррупционной составляющей и злоупотребления служебным положением (Письмо от 19. 2022 № 28-6/10/В-4623).

На сегодняшний день, зарегистрировано уже более 1,5 миллионов самозанятых граждан, которые уплачивают НПД (налог на профессиональную деятельность), работая по самым разным специальностям. Однако, вопросов относительно данной сферы, достаточно много, и один из них: «может ли госслужащий быть самозанятым?».

🔥 Что говорит закон о самозанятых госслужащих.

Некоторые СМИ сообщают, что госслужащий может быть самозанятым, и его специальность абсолютно никак не влияет на возможность уплаты НПД. На самом деле это не так, ведь на самом деле самозанятость и госслужба сочетаются лишь в одном варианте. Закон гласит, что лица занимающие должности на госслужбе, не могут быть самозанятыми, за исключением, если НПД не касается доходов от сдачи в аренду жилой недвижимости. То есть, единственный вариант, при котором может быть госслужащий самозанятый – это при сдаче личного жилья в аренду.

В тоже время, сдача коммерческой недвижимости в данном законе не предусмотрена, и для оформления дохода такого вида, необходимо открывать ИП.

🔥 Может ли самозанятость стать доступной для госслужащих в ближайшее время.

Некоторые считают, что в связи с тем, что закон о НПД только недавно вступил в действии, в ближайшее время его ждут изменения и доработки. На самом же деле, это абсолютно не так. Дело в том, что принятый законопроект, предусматривает мораторий на его изменения сроком на десять лет. Таким образом, самозанятость для госслужащих на данный период останется недоступной, кроме варианта, приведенного выше.

В тоже время, следует понимать, что лица занимающие государственные должности, могут проводить независимую профессиональную деятельность на общественных началах, то есть без получения дохода (опять-таки, за исключением сдачи в аренду жилых помещений).

🔥 Приравниваются ли муниципальные служащие к государственным, в рамках закона он НПД?

Муниципальные служащие, в рамках закона о НПД и самозанятых граждан, приравниваются к госслужащим, и также не имеют возможности оформить свои доходы в данной сфере деятельности. Более подробно о нюансах этого законопроекта, можно прочитать на портале smz-info. ru, где даны все ответы на интересующие самозанятых вопросы. Мы крайне рекомендуем посетить данный портал, перед тем, как совершить собственную регистрацию в качестве плательщика НПД.

Может ли самозанятый работать по трудовому договору

Итак, вы решили стать самозанятым и теперь беспокоитесь, сможете ли сохранить свою работу (или сможете ли в будущем устроиться на работу). На самом деле государство предоставляет самозанятым возможность вести свое дело и при этом работать по найму. Например, вы можете днем работать «на дядю», а вечером зарабатывать на дому, выпекая торты или заполняя сайты.

Однако есть тонкости.

🔥 Может ли самозанятый работать

Самозанятый – новый термин, и часто самозанятых путают с ИП или сезонными рабочими, трудящимися по договорам гражданско-правового характера. На самом же деле самозанятость – это вид налогового режима. Он позволяет физическому лицу вести установленную законом деятельность, например, оказывать услуги парикмахера на дому, и предполагает минимальную налоговую ставку на доход (4-6%).

Может ли самозанятый работать по найму, т. на официальной работе, получив такой необычный статус? Да, государство позволяет любой из двух вариантов:

• оставаться работником по найму и вести собственную деятельность;
• полностью посвятить себя своему бизнесу и оставаться исключительно самозанятым.

Это личный выбор каждого работника. Таким образом, можно одновременно и работать, и быть самозанятым.

Также самозанятый в любой момент может устроиться на работу, не теряя при этом свой статус. Надоело сидеть дома и захотелось в люди – пожалуйста, так тоже можно.

🔥 Кем может работать самозанятый

После получения своего статуса самозанятый может заниматься различной деятельностью. Но нужно соблюдать три важных условия:

• самостоятельно выполнять свою работу (самозанятый не может нанимать физических или юридических лиц, как ИП или ООО);
• не иметь непосредственного руководителя (можно выступать только исполнителем, арендодателем, автором, оказывающим услуги в разных сферах);
• величина дохода не превышает 2,4 млн рублей в год (или 200 тысяч в месяц).

Еще одна полезная статья: Самозанятость: подводные камни работы на себя

Кем именно может работать самозанятый? Чаще всего самозанятыми становятся няни, домработницы, парикмахеры, повара, художники, дизайнеры, журналисты, репетиторы и т. И, конечно, арендодатели.

Есть такое мнение, что налоговый режим для самозанятых во многом ввели из-за распространенности сокрытия налога именно со сдачи имущества в аренду.

Полный список услуг, которые могут оказывать самозанятые, опубликован здесь.

Все самозанятые могут оказывать услуги другим физическим и юридическим лицам без каких-либо ограничений. Причем, сочетать самозанятость они могут и с официальной работой.

🔥 Можно ли быть самозанятым и официально работать по договору

Как уже упоминалось выше, любой человек может сочетать свой труд самозанятого с работой «на дядю» – обычной трудовой деятельностью. Поэтому самозанятый может официально работать, как и любой другой человек. Например, сдавать в аренду квартиру как самозанятый и работать менеджером среднего звена по трудовому договору.

Или днем трудиться инженером на заводе, а вечером обучать черчению студентов как репетитор.

При этом вовсе не важно, ведется ли другая деятельность с работодателем по гражданско-правовому договору или имело место подписание стандартного трудового договора.

Работодатель не вправе ограничивать деятельность самозанятого, которой тот занимается в свободное от трудовых обязанностей время.

Также нельзя отказать в приеме на работу гражданина только на основании того, что тот самозанятый. Аргументы вроде «он будет работать на себя, а не на меня» не принимаются. Кстати, ИП тоже может работать по трудовому договору, как и самозанятый.

🔥 Когда нельзя совмещать официальную работу и самозанятость

Итак, мы разобрались, что закон не ограничивает право самозанятого работать официально по трудовому договору (т. по найму). Однако есть случаи, когда это недопустим. Разберем на примерах.

Госслужащие не имеют право осуществлять любую коммерческую деятельность в качестве самозанятого, за исключением сдачи собственного имущества в аренду.

Еще одна полезная статья: Как самозанятому принимать оплату наличными

Иван Алексеевич – госслужащий, депутат местного самоуправления. Он зарегистрировался в качестве самозанятого и сдает в аренду 2-этажный коттедж за городом. По этому пункту у налоговой к нему претензий не будет.

А вот если наш депутат решит печь дома пироги с калиной на продажу – то данная деятельность будет классифицировать как коммерческая. И это противоречит федеральному закону о госслужащих, а также п. 4 ст. 6 Федерального закона от 27. 2018 № 422-ФЗ, который прямо говорит, что налоговой базой не признается никакой доход «государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений»).

Нельзя оказывать услуги как самозанятый своему же работодателю.

Марья Романовна работает бухгалтером в крупной фирме и в то же время оказывает бухгалтерские и консультационные услуги частным лицам и компаниям. Если с частными лицами вопросов нет, то некоторым юрлицам она не сможет оказать услуги как самозанятое лицо:

• Компании, где она работает в настоящий момент. Закон запрещает работодателю переводить своего сотрудника на режим самозанятости, чтобы не платить за него взносы в ПФР и ФСС. Поэтому вариант, где Марья Романовна в качестве самозанятой станет оказывать услуги бухгалтера (то есть выполнять ту работу, которую делала обычно) своему текущему работодателю, недопустим.
• Компаниям, где она работала в течение двух последних лет. Логика этого ограничения такая же: не допускать, чтобы компания увольняла сотрудника, впоследствии нанимая его как самозанятого.

Таким образом, если самозанятый хочет совмещать свою деятельность с работой, то мешать ему никто не будет.

Однако есть два исключения: если вы госслужащий, то не можете заниматься никакой предпринимательской деятельностью в качестве самозанятого (за исключением сдачи недвижимости в наем), а также в любом случае не можете оказывать услуг текущему или бывшему работодателю.

В целом, сочетание самозанятости и работы – не редкость. Это позволяет получить больший доход, плюс идут отчисления на пенсию. Так что самозанятость работе не помеха (и наоборот).

Поэтому быть самозанятым и работать по найму – можно.

Еще одна полезная статья: Как платить самозанятому

🔥 Какие налоги нужно заплатить самозанятому работнику?

Самозанятый платит налоги по ставке 4%, если оказывает услуги физлицу, и 6% — если юридическому лицу. Других налогов нет. Подробнее о налогообложение самозанятых — в этой статье.

Если самозанятый устроился на работу, то он должен будет платить подоходный налог по ставке 13% по своему месту работы. В России так сложилось исторически, что этот налог платит за работников их работодатель.

Таким образом, по месту работы будет взиматься налог 13% с зарплаты. Но доходов самозанятого это не касается. НДФЛ с зарплаты — это отдельно, налог самозанятого (налог на профессиональную деятельность — НПД) — это другое.

Если Вера решит уйти с работы и полностью уйдет в репетиторство, то будет платить только 4% со всех доходов, оказываемых частным лицам. Других налогов у нее не будет.

(Visited 794 times, 1 visits today)

Самозанятыйв. рф — информационный портал для самозанятых. Актуальная и интересная информация, ответы на важные вопросы и решение нестандартных проблем самозанятых.

Может ли госслужащий стать самозанятым и платить НПД?

После того как был запущен экспериментальный проект по самозанятым лицам, у госслужащих стали возникать вопросы следующего характера:

имеет ли госслужащий право оформить статус самозанятого гражданина, чтобы платить налог на профессиональный доход или, как его еще называют, НПД.

Для разъяснения следует обратиться к закону, ст. 6 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)»

Согласно этому пункту ФЗ, в качестве объекта налогообложения не признаются доходы:

Иными словами, лицо находящееся на государственной службе может получить статус самозанятого, но только при условии, что сдает в аренду квартиру, которая является жилым помещением.

Других вариантов нет и не предвидится в ближайшие 10 лет. Дело в том, что в самом законе предусмотрен мораторий на его изменение сроком на 10 лет. Все другие виды деятельности для госслужажих в качестве самозанятого гражданина недоступны.

Чтобы госслужба была работой по совместительству?

Добрый день! В настоящее время являюсь сотрудником университета и эта работа является основном местом. Могу ли я устроиться на государственную гражданскую службу не меняя основное место работы, т. чтобы госслужба была работой по совместительству? Спасибо!

02 июня, 09:15, Евгений, г. Москва

Прямого запрета на работу по совместительству  в должности, отнесенной к государственной гражданской службе, в законодательстве нет. Единственное условие, отраженное в ФЗ «О гос. службе, это отсутствие конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей гос. служащего и выполнения рабочей функции на основной работе.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27. 2004 N 79-ФЗ  „О государственной гражданской службе Российской Федерации“ Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Также следует отметить, что для выяснения наличия конфликта интересов, либо иных препятствий Вам необходимо обратиться с заявлением в антикоррупционную комиссию госоргана.

02 июня, 09:34

Здравствуйте! Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Разрешена педагогическая, научная и иная творческая деятельность. При этом данное совместительство должно осуществляться за пределами рабочего времени на государственной службе.

02 июня, 09:36

Юрист, г. Москва

В рамках действующего законодательства Российской Федерации, государственная гражданская служба не может являться работой по совместительству.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 27. 2004 № 79-Ф3, государственная служба является основным местом работы, но Вы вправе работать в другой организации по совместительству, на основании трудового договора, если интересы другой организации не пересекаются с тем функционалом, который будет у Вас на государственной службе. В том числе, устроиться преподавателем. Также не возбраняется оказывать услуги по гражданско-правовым договорам.

Юридическая компания “ПЕРЭКС”, г. Ярославль

Евгений, добрый день. В Федеральном Законе о гражданской службе не помню, чтобы был прямой запрет на занятие сотрудником гражданской службы вакантной должности в области образования и просветительской деятельности. Есть запрет по работе в руководстве коммерческих и некоммерческих организаций. Про работу рядового сотрудника образования никакой позиции нет. В части работы по совместительству в законе тоже такого прямого запрета нет, но при этом нужно понимать как выполнение прямых обязанностей на госслужбе могут сочетаться с преподавательской деятельностью в университете.

Если нужна помощь или более подробная консультация, то пишите в личные сообщения.

Или это будет работа по совместительству?

Добрый день, в ООО есть один учредитель он же директор на полной ставке, хочет открыть еще одно ООО где так же будет один учредитель и он же директор. Имеет ли право директор работать в двух ООО? на полных ставках или нужно разделить теперь ставку? или это будет работа по совместительству?

08 октября 2021, 06:07, вопрос №3111153, Светлана, г. Усть-Илимск

Защита прав потребителей

Возможно ли как то повлиять на рабочего, чтобы он завершил работы?

Заказал установку заборных столбов без договора. Исполнитель до конца не выполнил работу при этом не были соблюдены условия. Оплата была произведена в полном объеме. Из доказательств есть записи телефонных разговоров. Где обсуждались условия и стоимость работ. Так же есть записи где исполнитель подтверждает получение оплаты. На просьбу завершить работу исполнитель, каждый раз обещает завершить, но это длится уже третий месяц. Возможно ли как то повлиять на рабочего, чтобы он завершил работы?

09 апреля, 06:00, вопрос №3245739, Антон, г. Майкоп

Если был условный срок за статью 158 пункт г, а потом статью переквалифицировали в 159 по применению сторон, когда истечет срок судимости, чтобы пропускали на работу, служба безопасности?

Если был условный срок за статью 158 пункт г,а потом статью переквалифицировали в 159 по применению сторон ,когда истечет срок судимости ,чтобы пропускали на работу,служба безопасности?

02 мая, 16:56, вопрос №3267982, Валерия, г. Калининград

Как мне сделать так, чтобы моя новая работа не помешала банкротству?

Здравствуйте. У меня такая проблема. Уволилась с работы в школе. Я подала на банкротство физ. лица. Заседание первое будет 1 августа. Но одобрили мою кандидатуру в Норильске на должность учителя , с окладом 50 тыс и по муниципальной программе дефицита кадров. По этой программе предоставят бесплатное жилье и перелёт до Норильска. А также 500 тыс. Как мне сделать так , чтобы моя новая работа не помешала банкротству ?

23 июня, 22:54, вопрос №3320711, Лаура, г. Владикавказ

Указ Президента Российской Федерации от 23. 2022 № 657
“О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы”

Дата опубликования: 23. 2022

В соответствии с ч. 2 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” и в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации государственный гражданский и муниципальный служащий (далее – служащий) вправе с предварительным уведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Понятие «конфликт интересов» дано в ст. 10 Федерального закона № 273- «О противодействии коррупции». Под конфликтом интересов понимается ситуация при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение служебных обязанностей. В свою очередь под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера или каких-либо преимуществ самим служащим, лицом стоящим с ним в близком родстве или свойстве, а также третьими лицами с которыми служащий либо лица состоящие с ним в близком родстве или свойстве связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Под иной оплачиваемой работой понимается работа по совместительству, которая осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании как трудового договора, так и гражданско-правового. При этом к иной оплачиваемой работе не относится работа другой должности государственной (муниципальной) службы.

Уведомление об иной оплачиваемой работе представляется работодателю письменном виде до фактического заключения трудовых отношений. Требования к форме и содержанию уведомления, порядок его предоставления принимаются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.

Законодательная конструкция данного правоотношения не требует получения согласия работодателя на представленное служащим уведомление, также работодатель не вправе запретить служащему выполнение иной оплачиваемой работы. Принятие решения о работе по совместительству является ответственностью самого служащего, который должен определить степень своей личной заинтересованное являющейся квалифицирующим признаком возникновения ситуации конфликта интересов. Помимо этого при принятии решения о работе по совместительству и при выполнении данной работы служащий обязан соблюдать требования предусмотренные ст. 17, 18 Закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации” и ст. 12, 14 Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции» непринятие служащим мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение в связи с утратой доверия.

Понятие «иной оплачиваемой работы» государственного гражданского муниципального служащего

В соответствии с ч. 2 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” и в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации государственный гражданский и муниципальный служащий (далее – служащий) вправе с предварительным уведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Понятие «конфликт интересов» дано в ст. 10 Федерального закона № 273- «О противодействии коррупции». Под конфликтом интересов понимается ситуация при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение служебных обязанностей. В свою очередь под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера или каких-либо преимуществ самим служащим, лицом стоящим с ним в близком родстве или свойстве, а также третьими лицами с которыми служащий либо лица состоящие с ним в близком родстве или свойстве связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Под иной оплачиваемой работой понимается работа по совместительству, которая осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании как трудового договора, так и гражданско-правового. При этом к иной оплачиваемой работе не относится работа другой должности государственной (муниципальной) службы. Уведомление об иной оплачиваемой работе представляется работодателю письменном виде до фактического заключения трудовых отношений. Требования к форме и содержанию уведомления, порядок его предоставления принимаются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления. Законодательная конструкция данного правоотношения не требует получения согласия работодателя на представленное служащим уведомление, также работодатель не вправе запретить служащему выполнение иной оплачиваемой работы. Принятие решения о работе по совместительству является ответственностью самого служащего, который должен определить степень своей личной заинтересованное являющейся квалифицирующим признаком возникновения ситуации конфликта интересов. Помимо этого при принятии решения о работе по совместительству и при выполнении данной работы служащий обязан соблюдать требования предусмотренные ст. 17, 18 Закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации” и ст. 12, 14 Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции» непринятие служащим мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение в связи с утратой доверия.

Пожалуй одними из самых спорных институтов российского трудового права являются институты совмещения и совместительства, особенно на фоне возможности дистанционной работы.

К слову, до 1988 года совместительство было под запретом. Только в 1988 году Постановлением Совета Министров СССР от 22. 1988 n1111 было разрешено внутреннее совместительство на одном предприятии.

Затем в 2001 году Верховный Суд признал возможность привлечения работников на условиях внешнего совместительства (Решение ВС РФ от 03. 2001 nГКПИ 2001-1173).

После принятия в декабре 2001 года Трудового кодекса институты совмещения и совместительства продолжали вызывать вопросы на практике, что привело к необходимости изменения трудового законодательства и включения в текст кодекса двух отдельных статей 60. 1 и 60. 2 ТК РФ.

Казалось бы на этом вопрос должен быть исчерпан – есть критерии по которым необходимо отличать совмещение от совместительства, но нет. В частности, в своей практике я столкнулся с вопросом о том можно ли привлекать внешнего совместителя к дополнительной работе на условиях совмещения должностей не по основному месту работы? Для меня ответ однозначный – нельзя. Однако Темирязевский районный суд города Москвы с этим не согласился. В этом месяце этот вопрос будет рассматривать Мосгорсуд.

В целом на практике довольно часто приходится сталкиваться с мнением специалистов из кадровых отделов и юристов о том, что закон не запрещает оформления работы по совмещению должностей (профессий) с внешними совместителями не по основному месту работы. Действительно прямо в законе такой запрет не содержится. Однако приведенная правовая позиция противоречит буквальному толкования положений статей 60. 1 и 60. 2 ТК РФ.

Так согласно статье 60. 1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 60. 2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Основное отличие работы по совмещению должностей от работы по совместительству заключается в том, что работа по совместительству, осуществляется за пределами рабочего дня по основному месту работу. При этом у работника не может быть более одного основного места работы.

Правовая позиция о том, что действующее трудовое законодательство:

во-первых, не допускает возможность совмещения должностей не по основному месту работы, в том числе при работе на условиях внешнего совместительства,

во-вторых, не допускает у работника наличия двух основных мест работы,

также разделяется некоторыми судами. Например:

«Суд приходит к выводу, что исходя из положений трудового законодательства, в частности ст. 282 ТК РФ, совместительство возможно как по основному месту работы, так и в другой организации, тогда как совмещение профессий и должностей осуществляется только в организации, являющейся основным местом работы. Возможность совмещения профессии (должности) при совместительстве в организации, не являющейся основным местом работы, трудовым законодательством не допускается

«Совмещение профессий (должностей) по смыслу ст. 2 ТК РФ возможно лишь у одного работодателя, то есть работнику, с его письменного согласия может быть поручено выполнение работы в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 151 настоящего кодекса)

«ТК РФ предусматривает возможность заключения трудового договора по основному месту работы только с одним работодателем. Помимо этого, ТК РФ допускает совмещение профессий (должностей) и совместительство. Совмещение профессий (должностей), то есть выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности), возможно только у того же работодателя (ст. 2 ТК РФ)

«Согласно ст. 1 Трудового кодекса РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

«Право на заключение трудового договора по совместительству предусмотрено только для работы в свободное от основной работы время. Основной работой для истца являлась работа в ООО «Хенкель Баутехник», где она работала полный рабочий день. Свободного времени в течение дня у неё не было, поэтому она не могла выполнять работу по внешнему совместительству, каковым была бы работа у ИП «Небесный» в должности диспетчера и бухгалтера. Договор о выполнении работы по совместительству в суд не представлен.

Таким образом, внешние совместители не могут работать по совмещению у другого работодателя за пределами основного места работы. Совмещение должностей возможно только по основному месту работы. Иное толкование положений статей 60. 1 и 60. 2 ТК РФ противоречит их буквальному толкованию.

Кем может работать госслужащий. Альтернатива после увольнения

Недавно проведенная реформа оптимизировала аппарат госслужащих. Это значит, что часть рабочих мест (порядка 30 тысяч) сократили, а некоторые ведомства были ликвидированы целиком (например, Роспечать или Россвязь). Как быть в такой ситуации? Куда идти бывшим государственным служащим? Попробуем разобраться и дать несколько советов.

Например, работодатели сейчас охотно подбирают специалистов на работу в Едином Реестре специалистов по закупкам в госсекторе.

Перспективное направление для обучения бывшим государственным служащимСфера вашей новой деятельности, если вы не хотите полностью сменить вектор работы, должна быть как-то связана с госслужбой. Поэтому одно из самых перспективных направлений для обучения — специалист в сфере государственных закупок. Кто это такой? Это человек, работа которого связана с планированием, подготовкой и участием в конкурсах, аукционах и других закупочных процедурах, а также с процессами заключения, исполнения и расторжения госконтрактов. Причем специалистом в сфере закупок можно быть как со стороны продавца, так и со стороны покупателя, везде одинаково нужны квалифицированные специалисты. Как можно получить образование в сфере государственных закупок?

• Если вы уже работали с закупками или хотите освоить какую-то узкую нишу, например юрист в сфере закупок, то можно пройтикурсы повышения квалификацииот 72 до 120 часов и получить удостоверение о повышении квалификации, которое дает вам право идти работать в данную сферу;
• Если вы не имеете опыта работы в государственных закупках и хотите детально во всем разобраться, тогда лучше пройтикурсы профессиональной переподготовкиот 250 до 520 часов и получить уже диплом о переподготовке.
• Можно комбинировать варианты пройти ипрофессиональную переподготовку и курсы повышения квалификации, чтобы быть во всеоружии.

Но вступить в Реестр вы можете до начала обучения в Школе — это поможет вам оценить уровень навыков в сфере закупок, а также получить рекомендации по учебе. Начать обучение можно в бесплатном доступе, а ваши навыки уже будут расти в Реестре — это автоматически делает вас квалифицированным специалистом для работодателя.

Хочу попасть в Реестр >>>

В Высшей школе Госзакупок есть уникальная возможность целый год учиться сразу по 9 программам — за каждый пройденный курс вы получаете удостоверение или диплом установленного образца. по окончанию такой программы в Реестре отобразятся сразу семь удостоверений и два диплома.

Какой курс пройти в итоге — переподготовку или повышение квалификации, решать только вам. Высшая школа Госзакупок предлагает попробовать бесплатно любой курс на ваш выбор, чтобы принять верное решение.

Для этого оставьте заявку — куратор Школы подберет вам программу и вышлет доступ.

Как совместить госслужбу и педагогическую деятельность?

работаю на госслужбе (судебная система). предложили два дня в неделю работать в школе учителем истории и обществознание. могу ли я как то совмещать это с госслужбой? возможно ли это как-то документально оформить?

10 декабря 2018, 16:04, Эвелина, г. Калуга

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27. 2004 N 79-ФЗ позволяет Вам работать на условиях внешнего совместительства. Поэтому Вы вправе работать в школе учителем на условиях совместительства.

Статья 14. Основные права гражданского служащего

10 декабря 2018, 16:19

Каким образом мне можно совместить эти 2 вида деятельности?

Здравствуйте! Требуется грамотная консультация по следующему вопросу:

у меня открыто ИП 47. 22 (Торговля розничная мясными продуктами) на патентной СН, но сейчас мне требуется открыть интернет-торговлю по УСН, но ее нельзя вести по ПСН. Каким образом мне можно совместить эти 2 вида деятельности?

28 января, 14:43, вопрос №3180653, Клиент, г. Южно-Сахалинск

Можно ли совмещать государственную службу с другой работой?

Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 25. N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе ” граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу , не вправе совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях

Можно ли госслужащим иметь вторую работу?

В соответствии с положениями закона №79-Ф3 «О Государственной гражданской службе РФ» от 2004 года, человек, занятый на государственной службе, имеет право работать по совместительству. Это же касается и муниципальных служащих, деятельность которых регламентируется Законом о муниципальной службе

Сколько можно работать на госслужбе?

Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе и замещающему должность категории «руководители» высшей группы должностей, срок службы может быть продлен до достижения им возраста 70 лет

Можно ли госслужащим получать дополнительный доход?

В частности, у государственных гражданских служащих существенно ограничена законная возможность получения дополнительных доходов, им запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами, владеть ценными бумагами, по которым может быть получен доход

Какой деятельностью может заниматься государственный служащий?

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от31. 95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ» госслужащий может заниматься педагогической, научной и иной творческой деятельностью. Педагогическая деятельность согласно комментариям к Закону может выполняться в нерабочее время