с госслужбы увольняют или освобождают

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.

До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин.

По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.

В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы в соответствующем государственном органе, выдать другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет. Сведения о трудовой деятельности предоставляются способом, указанным в заявлении гражданского служащего (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у представителя нанимателя), поданном гражданским служащим в письменной форме или направленном в порядке, установленном представителем нанимателя, по адресу электронной почты представителя нанимателя.

При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его личное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа.

По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье.

По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности.

Постоянная ссылка на документ

URL
HTML
BB-код
Текст

Государственные служащие точно так, как и все остальные работающие граждане, могут быть уволены с рабочего места. Все особенности расторжения трудового контракта для таких сотрудников, включая порядок расчёта и документального оформления, регулируются специальными законодательными нормами.

Согласно этим нормам определяются основания для прекращения служебной деятельности, производится оформление документов и начисление всех, положенных по закону выплат.

Законодательство

Отдельный Федеральный закон предусматривает все нюансы прекращения трудовой деятельности для лиц, занятых на государственной службе.

Основания для возможного увольнения указаны в 37-й статье этого закона. А статья под номером 39 позволяет чётко разграничить процесс увольнения и освобождение от служебных обязанностей (должности).

Также к служащим применяются некоторые положения 81-й статьи Трудового кодекса, но в основном при расторжении трудовых контрактов работодатели ориентируются на федеральное законодательство.

А в 2013 году на основании правительственного постановления под номером 700, принятого в сентябре 2010 года, была дополнительно разработана отдельная памятка. Цель этого документа заключается в помощи служащим при расторжении контрактов и получении окончательного расчёта.

В настоящее время существует несколько примеров такой памятки. Например, документ, изданный Министерством труда, Федеральным казначейством и Министерством природных ресурсов.

Основания

Как было сказано выше, причина или основание для ухода у сотрудника государственных структур должна быть уважительной, то есть, предусмотренной законодательством.

Служащий имеет право уйти по собственной инициативе (желанию). Порядок действий в этом случае мало чем отличается от общепринятых норм. Работник письменно уведомляет своего руководителя и просит расторгнуть с ним контракт в указанный день. Такое заявление можно отозвать в течение четырнадцати дней с момента подачи документа, если на освобождающуюся должность руководством не был найден другой сотрудник.

Медицинские предписания (показания) также являются уважительной причиной для получения другого рабочего места либо окончательного расчёта.

Сотрудник обязан представить медицинское заключение, на основании которого будет произведено увольнение. Причём работодатель обязан предложить вакантную должность, если таковая имеется в этой организации. В случае отказа занять предложенное место, полученного от работника в письменном виде, руководитель инициирует процесс увольнения на основании 73-й статьи ТК и статей Закона о государственной службе.

Если обстоятельства не зависят от обеих заинтересованных сторон, контракт с работником можно расторгнуть без предложения другого рабочего места (39-я статья упомянутого ФЗ). Например, сотрудник получил инвалидность, и его неполноценная трудовая деятельность может нанести вред другим служащим или интересам организации.

Законодательством допускается перевод служащих в другую организацию. В таких случаях инициатива может быть проявлена как самим работником, так и его работодателями. Например, близится сокращение рабочего штата либо перевод связан с повышением в должности. Также причиной может послужить ухудшение самочувствия и потребность служащего в более комфортных условиях труда.

Достижение пенсионного возраста — одна из самых распространённых причин для прекращения служебной деятельности.

Таким гражданам полагаются особые льготы, а пенсионные выплаты начисляются с учётом выслуги. Чем больше времени было проведено на государственной службе, тем выше пенсионные начисления. В таком случае крайне важно, чтобы в трудовой книге была правильно указана причина расторжения трудового контракта. Правильная отметка, указанная сотрудниками кадрового отдела, позволит пенсионеру получать пенсионные выплаты в полном объёме.

Служащие не лишены возможности ухода по соглашению двух сторон. На эту возможность прямо указывает ФЗ под номером 79 (34-я статья). Для расторжения трудового контракта в этом случае сотруднику необходимо подписать специальный договор с руководством организации, в котором будут оговорены сроки расторжения контракта и начисление выплат при расчёте.

Ещё одной причиной для инициации процесса увольнения служит смерть сотрудника или его признание лицом, пропавшим без вести.

В трудовую книгу такого работника вносится соответствующая пометка, после чего он исключается из штата служащих.

Расторжение трудового контракта может основываться на дисциплинарных взысканиях, обусловленных недобросовестным исполнением сотрудником своих обязанностей. Ряд грубых нарушений может привести к немедленному расторжению трудового контракта. Например, к таким нарушениям относят прогулы без уважительных причин, появление на работе в пьяном виде, нарушение норм профессиональной деятельности (в том числе угрозу безопасности других работников), разглашение должностной информации, хищение имущества организации и так далее.

К уважительным основаниям относится также расторжение контракта по причине судимости (так называемое увольнение по статье, например, за хищение или нанесение вреда здоровью граждан).

Также сотрудник может лишиться доверия руководства. Такое наблюдается, если служащему поручено хранение неких материальных ценностей или денежных средств. На доверие работодателя могут повлиять, в том числе, и ложные данные (например, подача поддельной документации, скрытие доходов и так далее).

Сокращение или ликвидация — ещё одна весомая причина для ухода с государственной службы в конкретной организации. В обоих случаях работнику предлагается свободное рабочее место. Либо осуществляется его направление на курсы с целью повышения квалификации. Только после отказа, полученного от сотрудника, руководитель имеет право расторгнуть с ним трудовой контракт.

Основанием может являться достижение определённого возраста (допустимый максимум составляет шестьдесят лет), не прохождение испытания (оно может занимать период от трёх месяцев до года), окончание срока действия контракта.

Порядок документального оформления

Процесс расторжения трудового контракта инициируется по двум схемам:

Сотрудник получает приказ, изданный руководителем. Чаще такое наблюдается при сокращении рабочего штата, ликвидации конкретной организации или дисциплинарных проступках, допущенных работником.
Сотрудник самостоятельно обращается в кадровый отдел, пишет соответствующее заявление и предъявляет требующийся в данном случае пакет документов.

Заявление составляется по общепринятой форме. Специального бланка заполнять не нужно. Служащий просит расторгнуть трудовой контракт и указывает в документе основания для этого. Например, если идёт речь о заболевании, необходимо сослаться на медицинское заключение.

Приказ руководство оформляет по унифицированной форме (бланк Т-8). Указываются причины расторжения контракта и документальные основания.

Сотрудник обязательно прочитывает готовый документ и ставит на нём свою подпись.

После чего в личную карту и трудовую книгу вносятся соответствующие пометки. Вносится причина и отсылка на законодательные нормы, а также локальные документы (приказы, акты).

Сдельная заработная плата это лучший выбор!

Вы заболели во время прохождения испытательного срока? Это не проблема! Узнайте подробно о том, как защитить свои права, прочитав эту статью.

Всю информацию об оплате больничного на выходных можно узнать, пройдя по ссылке.

Выплаты

На руки бывший сотрудник государственной организации получает:

оклад за последний рабочий месяц;
компенсационные начисления за ещё неиспользованный отпускной период;
если производится ликвидация (данная организация закрывается), дополнительно начисляется пособие в размере четырёхмесячного оклада;
начисляется пособие на период поиска нового рабочего места (от двух до трёх месяцев, а на Крайнем Севере оплачивается период до шести месяцев).

Государственные гражданские служащие выделены с отдельную категорию работников, поскольку регулирование их труда осуществляется в особом порядке. Помимо ТК РФ, на них также распространяется действие отдельных законов и постановлений.

Определенные особенности есть и при наложении на государственного служащего дисциплинарного взыскания. Стоит более подробно рассмотреть, какие могут быть применены виды таких взысканий и по каким основаниях.

Законодательное регулирование и виды дисциплинарной ответственности
Основания для привлечения к ответственности
Порядок наложения
Сроки привлечения к ответственности
Ситуации, при которых госслужащий не может быть привлечен к ответственности

Законодательное регулирование и виды дисциплинарной ответственности

Основной законодательный акт, который регулирует вопросы поступления на государственную службу в РФ, ее прохождение и прекращение — это ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В частности, в этом законе уделяется внимание таким вопросам:

должности и классные чины гражданской службы;
права и обязанности государственного служащего;
условия и правила принятия на госслужбу;
правила служебной дисциплины;
основания для прекращения прохождения гражданской службы и т. д.

Также в этом законе перечислены и дисциплинарные взыскания, которые могут применяться к служащему при совершении им определенных проступков или при нарушении служебной дисциплины.

В соответствии со ст. 57 Закона, на госслужащего могут быть наложены такие виды дисциплинарных взысканий:

замечание;
выговор;
предупреждение о неполном должностном соответствии;
увольнение.

До изменений, внесенных в Закон в 2013 году, эта статья также предусматривала такой вид наказания, как освобождение от замещаемой должности.

Действующие на данный момент взыскания (за исключением одного) аналогичны тем, что указаны в ст. 192 ТК РФ. Они перечислены в порядке возрастания их тяжести и применяются также в зависимости от того, насколько серьезный проступок был совершен служащим.

Первые три из указанных наказаний (замечание, выговор и предупреждение) являются более лояльными по отношению к служащему и практически ничем не отличаются между собой. Разница может состоять лишь в формулировке наказания, которое указывается в приказе о наложении взыскания.

Эти виды наказания выносятся в письменной форме и доводятся до ведома служащего. В его трудовую книжку записи о данном наказании не вносятся, а вот в личной карточке могут быть отображены. После истечения определенного времени наказание снимается, но только при условии, что за этот период сотрудник больше не нарушал трудовую дисциплину.

Что касается увольнения, то эта мера является более жесткой и применяется только в разрешенных законодательством случаях. При этом руководитель должен соблюдать установленный порядок привлечения подчиненного к ответственности и подготовить все необходимые документы.

Работодатель вправе самостоятельно выбирать конкретную меру наказания, которая будет применяться к сотруднику.

Наложение взыскания — это его право, а не обязанность. Например, он может ограничиться устным замечанием и вообще не фиксировать нарушение документально. Однако общим правилом является тот факт, что за один дисциплинарный проступок может применяться только одно взыскание, наказывать подчиненного разными способами нельзя.

Основания для привлечения к ответственности

Наличие весомых оснований — это главное правило законности наложения на государственного служащего дисциплинарного взыскания. Главными основаниями являются совершение им дисциплинарного проступка, несоблюдение правил служебной дисциплины или невыполнение (ненадлежащее выполнение) своих обязанностей. Данные правила и обязанности обычно указываются во внутренних локальных актах организации и в контрактах, которые заключаются со служащими.

Что касается оснований для увольнения, то ими могут быть только те, что перечислены в законодательстве. В ст. 37 Закона о госслужбе указаны такие основания:

повторное невыполнение трудовых обязанностей (при наличии наложенного ранее дисциплинарного взыскания);
утрата доверия к госслужащему;
прогул без уважительной причины;
намеренное предоставление во время приема на службу фальшивых документов или ложной информации;
нарушение требований охраны профессиональной служебной деятельности, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления;
лишение госслужащего права на допуск к данным, что представляют собой государственную тайну, если его работа требует использования этих данных;
принятие государственным служащим необоснованного решения, которое привело к причинению ущерба (распространяется только на руководителей);
совершение госслужащим действий, которые могут быть основанием для утраты доверия к нему (если он непосредственно занят обслуживанием товарных или денежных ценностей);
однократное грубое нарушение служащим-руководителем своих должностных обязанностей, если при этом было нарушено законодательство РФ или получен ущерб;
появление на службе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического);
разглашение информации, которая составляет государственную тайну, и данных, которые стали известны сотруднику во время выполнения им его должностных обязанностей;
совершение на рабочем месте хищения, растраты или умышленное причинение ущерба имуществу (работодателя или третьих лиц).

По решению руководителя по этим основаниям виновного можно либо уволить, либо наказать при помощи других видов дисциплинарных взысканий.

Порядок наложения

Порядок наложения взыскания в отношении государственных служащих приведен в ст. 58 Закона о госслужбе. В соответствии с этой статьей, наказание должно применяться в таком порядке:

Фиксация факта совершения дисциплинарного проступка. Чаще всего основным документом в этом случае выступает соответствующий акт, подписанный минимум двумя свидетелями (из числа других работников). Также непосредственный руководитель нарушителя может составить докладную записку о совершении проступка на имя вышестоящего руководства.
Отправка служащему запроса на получение объяснений. Запрос составляется в письменной форме и либо вручается служащему под роспись, либо отправляется заказным письмом по почте. В течение двух дней он должен предоставить письменные объяснения. В случае его отказа от предоставления объяснения или игнорирования запроса руководителя также составляется соответствующий акт. Стоит учесть, что отказ от дачи объяснений не является помехой для применения наказания.
Проведение служебной проверки. В ходе этой проверки выясняются все обстоятельства дела, а по результатам выносится письменное заключение.
Оценка тяжести совершенного служащим проступка. На это влияют такие факторы, как размер причиненного ущерба, наличие умысла, предоставление сотрудником весомых объяснений и т. п.
Выбор конкретной меры наказания. Работодатель имеет право сам определять вид взыскания во всех случаях, кроме увольнения. Для такого наказания должны иметься перечисленные в законе основания.
Применение взыскания. Если речь идет о выговоре, замечании или предупреждении, то работодатель издает приказ о применении дисциплинарного взыскания и соответствующий акт. В случае расторжения трудового договора составляется приказ об увольнении, а с работником проводятся все расчеты.
Вручение подчиненному копии акта о наложении взыскания и приказа. Работник должен подтвердить своею подписью факт ознакомления с этими документами.

Примененное наказание служащий вправе обжаловать в суде или в комиссии государственного органа по служебным спорам.

Сроки привлечения к ответственности

В Законе установлены определенные сроки, в течение которых работник может быть привлечен к ответственности, а также продолжительность действия наказания. Срок привлечения к ответственности составляет:

Один месяц со дня обнаружения проступка. В этот срок не включаются такие периоды: временная нетрудоспособность;отпуск;время проведения служебной проверки;другие случаи отсутствия на работе по уважительной причине.
временная нетрудоспособность;
отпуск;
время проведения служебной проверки;
другие случаи отсутствия на работе по уважительной причине.
Полгода с момента совершения служащим проступка. Если нарушение было выявлено в ходе проведения проверки (результатов финансовой деятельности, аудиторской), то срок давности увеличивается до двух лет. Из этого периода исключается количество времени, в течение которого было открыто уголовное производство, связанное с совершением дисциплинарного проступка.

Что касается срока действия самого наказания, то он составляет один год. Если в течение этого времени к сотруднику больше не применялись дисциплинарные взыскания, наложенное ранее также снимается. Однако это может произойти и раньше, например, в таких случаях:

по письменному заявлению служащего, совершившего нарушение;
по письменному ходатайству его непосредственного руководителя;
по инициативе работодателя.

Возможность снятия взыскания такими способами допускается лишь для замечания, выговора или предупреждения. Обжаловать увольнение работник может только в судебном порядке.

Номинальная и реальная заработная плата — тема, которую мы подробно рассмотрим во всех нюансах.

Весь порядок действий в случае невыплаты зарплаты вы найдете в этой статье.

Оплата командировки в выходной день оплачивается по-другому методу чем в рабочий день. Подробнее об этом можно прочитать здесь.

Ситуации, при которых госслужащий не может быть привлечен к ответственности

В Законе о госслужбе не перечислено никаких категорий служащих, применение взыскания к которым было бы невозможно. В ст. 37 лишь указано, что работника не могут уволить в период его нахождения в отпуске или на больничном. Из положений этого закона получается, что уволить могут даже беременную женщину, одинокую мать и других социально защищенных категорий граждан.

Поэтому в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 06. 2012 N 31-П положения этой и некоторых других статей Закона признаны недействительными по причине их несоответствия Конституции РФ. Социально защищенные категории граждан не могут быть уволены с государственной службы даже в случае совершения ими проступка.

Других оснований для освобождения от дисциплинарной ответственности в отношении госслужащих не предусмотрено. Успешно обжаловать решение работодателя в суде подчиненный сможет только в том случае, если он не совершал проступка или при его фиксации работодатель нарушил установленный порядок.

Порядок применения наказания в отношении гражданских служащих в большинстве вопросов мало чем отличается от аналогичного порядка, предусмотренного для обычных работников.

https://youtube.com/watch?v=lC0m-CtmxuM

Я юрист по трудовому праву, и в этой статье вы узнаете, какие бывают основания для увольнения с государственной гражданской службы, порядок действий при расторжении контракта, последствия, особенности увольнения по собственному желанию и что делать госслужащему, которого уволили незаконно.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Основания для увольнения с госслужбы
Особенности увольнения в отдельных случаях
Как госслужащему уволиться по собственному желанию: пошаговая инструкция
Последствия увольнения с госслужбы
Что делать, если уволили с госслужбы незаконно
Оспаривание увольнения с государственной службы: судебная практика
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта

Основания для увольнения с госслужбы

Перечень оснований содержится в ст. 33 ФЗ №79-ФЗ. Если для увольнения с госслужбы по собственному желанию достаточно инициативы самого служащего, а по соглашению – взаимной договоренности сторон, то с расторжением контракта по инициативе представителя нанимателя не все так просто.

Дело в том, что увольнение считается одним из дисциплинарных взысканий, которое может применяться за определенные проступки сотрудника (ст. 57 ФЗ №79-ФЗ). Вместо этого представитель нанимателя может ограничиться замечанием, выговором или предупреждением о неполном должностном соответствии – все зависит от конкретной ситуации.

Примечание: представителями нанимателей обычно выступают главы администраций. Например, если госслужащий работает в администрации области, его может уволить губернатор.

Рассмотрим детально все особенности расторжения контракта с государственным служащим в зависимости от основания.

По соглашению сторон

На основании ст. 34 ФЗ №79, вы можете расторгнуть контракт по соглашению. В документе можно сразу указать дату расторжения контракта, основные и дополнительные выплаты.

К дополнительным выплатам относятся (ст. 50 ФЗ №79):

ежемесячная надбавка к должностному окладу с учетом выслуги;
надбавка за особые условия работы – до 200% оклада;
материальная помощь;
единовременная выплата за отпуск;
ежемесячное денежное поощрение.

Госслужащему выплачивается только то, что предусмотрено законом. Дополнительные выплаты в виде «отступных», как при увольнении из коммерческой организации, ему не полагаются.

По окончании срока контракта

Если заканчивается срок контракта, он расторгается, а госслужащего об этом нужно предупредить минимум за семь дней до увольнения. Но его можно и продлить, уволив и снова приняв сотрудника на работу, либо заключив дополнительное соглашение о продлении.

По инициативе представителя нанимателя

Вы можете расторгнуть контракт с госслужащим по собственной инициативе, если есть одно из нескольких оснований:

Неудовлетворительный результат испытания (ч.7 ст. 29 ФЗ №79-ФЗ). Сотруднику направляется уведомление минимум за три дня с указанием причин. Понадобится заключение его непосредственного руководителя.
Несоответствие занимаемой должности. Это подтверждается заключением аттестационной комиссии.
По состоянию здоровья, если нет других должностей для перевода, или госслужащий от них отказался.
Вследствие недостаточной квалификации. Подтверждается результатами аттестации, она проводится раз в три года.
По утрате доверия, если сотрудник не соблюдает запреты и ограничения, участвует в конфликте интересов.
За систематическое неисполнение должностных обязанностей, если есть непогашенное дисциплинарное взыскание.
За однократное грубое нарушение: прогул, появление на рабочем месте в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение по месту службы, нарушение требований охраны труда; совершение виновных действий служащим, работающим с денежными или иными ценностями, если это повлекло утрату доверия.
За принятие руководителем необоснованного решения, если вследствие этого причинен имущественный ущерб учреждению.
Однократное грубое нарушение должностных обязанностей, если это принесло ущерб.
Предоставление подложных сведений при заключении контракта.
Прекращение допуска к гостайне, если он требуется.
Отсутствие на рабочем месте по причине болезни более четырех месяцев, если законодательством не предусмотрен иной срок.
Сокращение штата или упразднение госоргана.

Увольнение по несоответствию должности или состоянию здоровья возможно, если нет других вакансий, которые могли бы подойти служащему, или он от них отказался. Отказ оформляется в письменном виде. Также важно учитывать порядок действий, чтобы уволить законно.

Особенности

Если госслужащий совершил виновный проступок, просто так уволить нельзя. Необходимо определить обстоятельства и причину проступка. Для этого создается специальная комиссия, которая будет заниматься служебным расследованием, а с самого сотрудника запрашивается объяснительная записка. Ее он должен представить в течение двух рабочих дней.

Контракт расторгается, когда будет готов полный комплект документов:

объяснительная;
докладные или служебные записк;
доклад комиссии по результатам расследования;
акт по факту нарушения.

Последний составляется еще до формирования комиссии – сразу после того, как нарушение будет обнаружено.

Согласно ст. 58 ФЗ №79-ФЗ, увольнение с госслужбы в качестве дисциплинарного взыскания возможно в течение одного месяца с момента обнаружения проступка, но не позднее шести месяцев со дня его совершения. В этот период не входят отпуска, время болезни сотрудника.

Кого нельзя уволить

В ФЗ №79-ФЗ нет положений, запрещающих увольнять беременных женщин или одиноких родителей с детьми, как в ТК РФ. Многие забывают, что в части, не урегулированной ФЗ №79-ФЗ, нужно ориентироваться на нормы трудового законодательства. Об этом говорится в Постановлении Конституционного суда РФ от 6 декабря 2012 г. N 31-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33 и подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Л. Пугиевой»:

Женщина была уволена с госслужбы за прогул, будучи беременной. Она обратилась в суд, чтобы оспорить расторжение контракта, но суды и первой, и второй инстанции сочли действия представителя нанимателя законными. Тогда она подала жалобу в КС РФ, пояснив, что закон о государственной гражданской службе не защищает беременных от увольнения в случае прогула, нормы ТК РФ не применяются, а значит, что такое толкование нарушает ее право на защиту семьи и материнства.

КС РФ согласился с ней, пояснив в постановлении, что подобное регулирование противоречит принципам справедливости и равенства. Дело направлено на повторное рассмотрение.

Сейчас ФЗ №79-ФЗ прежнему не запрещает увольнение беременных женщин. Но я рекомендую все же ориентироваться на ст. 261 ТК РФ, согласно которой беременную можно уволить только при ликвидации учреждения. В противном случае у нее будут все шансы оспорить прекращение контракта через суд. Женщин с детьми до трех лет, единственных кормильцев или одиноких родителей можно увольнять только за грубые нарушения.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Перевод в другой госорган

Если вы состоите на государственной службе и вам предложили работу в другом органе, вы можете уволиться со старого места по п. 5 ч. 1 ст. 33 ФЗ №79-ФЗ. Также увольнение в порядке перевода оформляется, если учреждение реорганизуется или ликвидируется, и вам предложили другие вакансии.

Если вы переводитесь по собственной инициативе, сначала нужно договориться с новым работодателем, чтобы он оформил гарантийное письмо о намерении принять вас на конкретную должность. После этого вам вместе с письмом необходимо обратиться в отдел кадров и написать заявление.

Если вас переводят в иную организацию в результате реорганизации, гарантийное письмо не требуется. Достаточно дать письменное согласие на перевод.

В связи с выходом на пенсию

При достижении пенсионного возраста вы можете уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию без отработки:

Обратитесь за назначением пенсии в ПФР или МФЦ по месту жительства. Можно подать документы и через Госуслуги, если есть подтвержденный профиль.
Подайте заявление о прекращении контракта в отдел кадров.
Распишитесь в приказе об увольнении.
Заберите документы и выплаты.

Пенсионная реформа коснулась и госслужащих – возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться. В 2021 году это возможно для мужчин от 61,5 и женщин 56,5 лет со стажем от 12 лет, в 2022 году – 62 и 57 лет при стаже от 13 лет соответственно, в 2023 году – 63 года и 58 лет со стажем от 15 лет. Но это не касается силовиков и прокуратуры – им льготную выслугу оставили.

Вам должны выплатить денежное содержание за отработанное время, компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Некоторым госслужащим полагается единовременное пособие за выслугу лет. Например, служащие аппаратов судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, судебного департамента при Верховном суде РФ могут получить пособие в размере, который зависит от стажа:

15-20 лет: 4 оклада денежного содержания;
от 20 лет – 5 окладов.

Решение о выплате такого пособия оформляется приказом соответствующего суда (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10. 2014 N 283).

Отказ от другой предложенной должности

Если по инициативе представителя нанимателя существенно меняются условия контракта, госорган переводят в другую местность или вам противопоказана работа на вашей должности по состоянию здоровья, вам должны предложить другое место. Вы вправе от него отказаться, составив письменное заявление.

В этом случае увольнение оформляется по п. 7-9 ч. 1 ст. 33 ФЗ №79-ФЗ.

Выход из гражданства РФ

Вас уволят вне зависимости от вашего желания, если вы получите гражданство другого государства и лишитесь российского паспорта – достаточно решения представителя нанимателя (ст. 41 ФЗ №79-ФЗ). Контракт расторгается от даты приобретения нового гражданства.

Заключение контракта с нарушением законов

Если при подписании контракта нарушены правила его заключения и дальнейшая работа невозможна, вас уволят. Например, если вы изначально представили подложные документы, до трудоустройства были лишены права занимать государственные должности по приговору суда, не должны были трудоустраиваться по состоянию здоровья, не имеете нужного образования или квалификации (ст. 40 ФЗ №79).

Нарушение правил заключения контракта может быть допущено и нанимателем. Например, если содержание документа не соответствует требованиям, либо если он изначально ввел вас в заблуждение касаемо должностных обязанностей или оклада. В такой ситуации контракт расторгается, а представитель нанимателя выплачивает вам месячное содержание.

Несоблюдение ограничений и обязательств

Представитель нанимателя может расторгнуть с вами контракт, если вы не соблюдаете ограничения и ограничения (ст. 16 и ст. 20 ФЗ №79), а именно:

Признаны недееспособным или ограниченно дееспособным. Понадобится решение суда.
Приговорены за преступление к наказанию, исключающему дальнейшую службу: лишение свободы, запрет на замещение госдолжностей. Работодатель оформляет приказ об увольнении на основании приговора суда.
Отказались от оформления допуска к сведениям, представляющим гостайну, в то время как такой допуск требуется.
Состоите в близком родстве с госслужащим, если это связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью между вами по службе.
Получили гражданство другого государства или вышли из российского гражданства.
Не предоставили своевременно сведения о доходах и имуществе (своем и остальных членов семьи), либо представили искаженные данные, не соответствующие действительности.

Несоблюдение запретов и ограничений в большинстве случаев устанавливает комиссия по результатам проверки.

По собственному желанию

Вы вправе уволиться по собственному желанию, подав в отдел кадров заявление минимум за две недели до даты расторжения контракта (ст. 36 ФЗ №79). Но нужно учитывать некоторые особенности, которые могут быть характерны как для увольнения по вашей инициативе, так и в других ситуациях.

Особенности увольнения в отдельных случаях

Какие моменты вам нужно иметь в виду при увольнении с госслужбы:

Вы вправе уволиться без отработки, если уходите в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья, по причине переезда или по другим обстоятельствам, при которых дальнейшее продолжение работы невозможно.
Работодатель не может уволить вас по своей инициативе, если вы находитесь в отпуске или на больничном. Он должен дождаться, когда вы выйдете на работу, и только потом расторгать контракт.
Если вы на испытательном сроке и руководитель понял, что вы не подходите для работы, контракт расторгается. Но вас должны уведомить об этом минимум за три дня в письменном виде, указав в уведомлении конкретные причины.

Отдельная тема – увольнение со срочного контракта. Он может быть расторгнут как по вашему желанию, соглашению сторон или инициативе представителя нанимателя, так и в других ситуациях.

При срочном контракте

По общему правилу срочный контракт расторгается автоматически в связи с окончанием срока его действия, но об этом вас должны предупредить минимум за неделю (ст. 35 ФЗ №79). Если контракт изначально был заключен для выполнения определенной работы, он прекращается в дату завершения этого задания.

Обратите внимание! Если вас взяли на время отсутствия другого сотрудника, и он вышел на работу, представитель нанимателя вас уволит. Но перед этим вам предложат другие должности, соответствующие образованию и навыкам. Если контракт о замещении должности в порядке ротации прекращается в связи с вашим отказом от другой должности, выплатят компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания. Главное условие – ваш отказ в связи с заболеванием, необходимостью постоянного ухода за близким родственником (ч. 8 ст. 1 ФЗ №79).

Как госслужащему уволиться по собственному желанию

Что нужно вам для расторжения контракта по собственному желанию:

Составить и подать заявление.
Заполнить обходной лист.
Расписаться в приказе.
Получить документы и выплаты.

Рассмотрим каждый шаг детально.

Подаем заявление

Как я говорила ранее, заявление подается минимум за две недели до увольнения, если нет оснований для расторжения контракта без отработки. Предупредительный срок можно не соблюдать и в случае, если работодатель не против.

Что указывается в заявлении:

Ф.И.О., должность руководителя;
название учреждения;
Ф.И.О., должность увольняющегося;
формулировка «прошу Вас освободить меня от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволить по собственной инициативе 00.00.0000 года»;
дата составления, подпись.

Заполняем обходной лист

Когда вы придете в отдел кадров с заявлением, вам выдадут обходной лист. Вам необходимо сдать все имущество, принадлежащее учреждению, и подписать «бегунок» у начальников всех отделов, данные которых есть в документе. Также в обходном указываются все дела, которые нужно передать.

Унифицированной формы обходного листа нет. В каждом учреждении есть свои образцы.

Образец обходного листа

Расписываемся в приказе

За несколько дней до прекращения контракта кадровик составит приказ и отдаст его руководителю на подпись. Вам тоже нужно расписаться в приказе. При отказе от подписания на нем делается соответствующая пометка.

Какие сведения указываются в приказе:

название учреждения;
Ф.И.О., должность руководителя;
Ф.И.О., должность увольняющегося;
дата, номер расторгаемого контракта;
дата увольнения;
формулировка «уволен с гражданской службы по инициативе гражданского служащего, пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального Закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в качестве основания;
документ-основание – заявление;
подписи обеих сторон.

Получаем документы

В последний рабочий день вам должны выдать бумажную трудовую книжку, справку о среднем заработке за два года, документы о страховых отчислениях, об образовании.

Если бумажная трудовая не ведется, вместо нее выдается СТД-Р. Сведения о вашем увольнении передадут в ПФР не позднее 15 числа месяца, следующего за датой расторжения контракта.

Получаем выплаты

Вам должны перечислить в день увольнения компенсацию за отпуск, денежное содержание за исполнение обязанностей. Также перечисляются пособия и иные выплаты в рамках госгарантий.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Последствия увольнения с госслужбы

Если вас уволили по инициативе представителя нанимателя в связи с утратой доверия, сведения о вас попадут в специальный реестр, созданный на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05. 2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия».

Но это еще не все. Есть ряд ограничений, которые придется соблюдать:

Вы не вправе разглашать или использовать в интересах физических лиц или организаций служебную или конфиденциальную информацию, полученную во время службы (ч. 3 ст. 17 ФЗ №79-ФЗ).
Если ваша должность входила в особый перечень, для замещения другой должности на госслужбе или трудоустройства в организацию в течение двух лет после увольнения понадобится разрешение соответствующей комиссии, которая проверит, не будет ли конфликта интересов. Для этого подается уведомление о новой работе.

Не сообщать о новом месте работы старому работодателю не получится. Согласно ч. 4 ст. 12 ФЗ №273-ФЗ «О противодействии коррупции», новый руководитель обязан уведомить о трудоустройстве бывшего госслужащего к себе. Если он этого не сделает, его могут привлечь к ответственности по ст. 29 КоАП РФ, где предусмотрены штрафы: для граждан – до 4 000 р. , для должностных лиц – до 50 000 р. , для юридических лиц – до 500 000 р. Кроме того, договор, заключенный с нарушением положений ст. 12 ФЗ №273-ФЗ, расторгается.

По информации официального портала г. Черкесска, недавно прокуратура уже провела проверку в отношении директора ООО, который принял бывшего госслужащего на работу. Оказалось, что бывшая должность нового сотрудника включена в специальный перечень, и новый работодатель должен был уведомить представителя нанимателя в течение 10 дней о заключении трудового договора. Однако он этого не сделал, и в отношении него была проведена проверка. Материалы дела переданы в суд для решения вопроса о привлечении к ответственности.

Что делать, если уволили с госслужбы незаконно

Если вы считаете, что вас уволили с государственной службы незаконно, обращайтесь в суд. Это вам поможет, если вы хотите:

восстановиться в должности;
взыскать компенсацию за вынужденный прогул, возмещение морального вреда;
изменить формулировку в трудовой книжке или дату увольнения.

Исковое заявление подается в течение месяца с момента увольнения в районный суд по адресу работодателя, но можно обратиться и по своему месту жительства. Вам понадобятся доказательства, подтверждающие вину ответчика. Это могут быть документы, аудио- и видеозаписи. Хорошо, если есть возможность привлечь свидетелей – это будет вам только на пользу. Ходатайство о вызове свидетелей можно сразу заявить в иске.

По окончании разбирательств суд вынесет решение. Требования могут удовлетворить полностью или частично, а могут и отказать в удовлетворении – все зависит от конкретной ситуации.

Чтобы не тратить время на поход в суд, заявление вместе с остальными документами можно подать через ГАС «Правосудие». Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дела от этого не изменятся, решение должны вынести за один месяц (ст. 154 ГПК РФ). Но чаще всего сроки затягиваются до 2-4 месяцев.

Оспаривание увольнения с государственной службы

Рассмотрим несколько примеров судебных дел, где истцами выступают уволенные госслужащие:

Истец работал в должности замначальника управления жилищного надзора области. Его уволили по инициативе представителя нанимателя, когда он был в отпуске. В суде мужчина хотел отменить все приказы и восстановиться на работе. Решением № 2-4788/2019 2-4788/2019~М-4476/2019 М-4476/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-4788/2019 в удовлетворении требований отказано: суд не нашел ничего противоправного в действиях ответчика.
Истец проходил федеральную государственную службу в должности помощника прокурора. Он подал рапорт об увольнении, а потом решил его отозвать до окончания срока предупреждения, однако работодатель это проигнорировал. Через суд истец хотел отменить приказ и запись в трудовой книжке, изменить формулировку, взыскать несколько видов компенсаций. Решением № 2-8094/2015 2-8094/2015~М-6977/2015 М-6977/2015 от 25 июня 2015 г. по делу № 2-8094/2015 в удовлетворении требований отказано, суд счел действия работодателя законными.
Истец работал в государственной противопожарной службе, был уволен по состоянию здоровья с категорией «Д». Он с категорией не согласился, пояснив, что медосвидетельствование проводилось с нарушением законодательства. Просил суд восстановить его на службе, признать заключение и увольнение незаконными. Решением № 2-2507/2017 2-2507/2017~М-1542/2017 М-1542/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-2507/2017 исковые требования оставлены без удовлетворения, поскольку истец пропустил срок обращения в суд, а уважительные причины пропуска не установлены.

Ответы юриста на частные вопросы

Могут ли меня уволить с госслужбы по утрате доверия, если я вне работы зарабатывала на косметологических услугах?

Обязательно ли увольнять госслужащего, если он достиг предельного возраста пребывания на службе?

Могут ли меня уволить с госслужбы, если за несколько лет до приема на работу я был лишен прав за пьяную езду?

Сохраняется ли классный чин после увольнения с госслужбы?

Законно ли увольнение госслужащего в отпуске по уходу за ребенком? Не предоставила декларацию вовремя.

Заключение эксперта

Госслужащих могут уволить по собственному желанию, соглашению сторон или инициативе представителя нанимателя.
Вы вправе расторгнуть контракт в любое время, подав заявление в отдел кадров за две недели.
В некоторых случаях двухнедельная отработка не назначается: например, если вы увольняетесь в связи с выходом на пенсию.
Если контракт с вами расторгли незаконно, вы вправе обжаловать это в судебном порядке.
Некоторое время после ухода с госслужбы придется соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Подробный ответ вы получите уже через несколько минут!

Если нанять бывшего госслужащего или заказать у него услуги, не уведомив госорган, где он работал, можно получить штраф до 500 тыс. рублей.

Расскажем в статье, как узнать, что вы принимаете на работу госслужащего, и уведомить его бывшего работодателя.

Из этой статьи вы узнаете

Что и почему обязаны сделать бывший госслужащий и его новый работодатель.
Ответственность за прием на работу бывшего госслужащего без ведома прошлого работодателя.
Как узнать, что человек работал на госслужбе.
Как составить уведомление для бывшего работодателя.
Что запомнить, если нанимаете госслужащего.

Что положено при увольнении с госслужбы?

В случаях когда служебный контракт расторгается по причине утраты госслужащим трудоспособности (на основании акта МСЭ), то в день увольнения работнику выплачивается: зарплата, компенсация неиспользованного отпуска, выходное пособие в размере 2-недельного заработка

Как происходит увольнение с госслужбы?

(Издательство “Главная книга”, 2022)Об увольнении бывшего госслужащего уведомлять не надо. (КонсультантПлюс, 2022)Рассчитаться с госслужащим нужно в последний день службы. Исключения составляют случаи, когда госслужащий фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность)

Можно ли уволиться с госслужбы?

Их всего три: поступление работника в образовательное учреждение (обычно вуз) на очную форму обучения, выход на пенсию, нарушение требований трудового законодательства и других законодательных норм, требований локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодателем

Можно ли уволить с госслужбы?

Нужно ли сообщать причину увольнения?

Указывать в заявлении причину увольнения по собственному желанию необязательно. Однако если обстоятельства требуют уволиться без отработки, то причину указать необходимо, к тому же работники кадровой службы могут попросить подтвердить её документально

Как уволить сотрудника если он этого не хочет?

Как же уволить сотрудника без его желания по закону? Самый простой способ – по соглашению сторон. Иногда удается договориться, что сотрудник уйдет «по собственному», либо будет заключено соглашение о расторжении контракта (77 ст

Какие запреты установлены для гражданских служащих после увольнения со службы?

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей

Какие выплаты положены при увольнении по собственному желанию с госслужбы?

Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в

Что является основанием для увольнения гражданского служащего в связи с утратой доверия?

Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае: 1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла п

Что выплачивают при увольнении с госслужбы?

Выходное пособие в размере 3 -месячного оклада выплачивается лицам, занимающим руководящие должности (директорам, главным бухгалтерам), если причиной расторжения трудового договора стала смена собственника организации

Какая компенсация выплачивается при увольнении?

При увольнении по собственному желанию работодатель выплачивает работнику в день увольнения заработную плату по последний день работы включительно и компенсацию за все неиспользованные отпуска. Выплата выходного пособия при увольнении по собственному желанию трудовым законодательством не предусмотрена