Уникальная категория государственной службы

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 30 августа 2022 года; проверки требуют 7 правок.

История

28 февраля (13 марта) 1917 года забастовки в Петрограде перерастают в восстание против самодержавия. Тогда на сторону рабочих перешли некоторые армейские части: Павловский, Волынский, Литовский, Преображенский и другие полки. На заседании Петроградской городской думы было объявлено о создании столичной милиции. Повсеместно возникают перестрелки с полицией. В марте 1917 года МВД России перестаёт существовать как единый государственный централизованный орган. 3 (16) марта 1917 года Временное правительство официально объявило, что важнейшей задачей новой власти является замена полицейских органов народной милицией. Спустя три дня правительство ликвидировало отдельный корпус жандармов. 11 (24) марта 1917 года было опубликовано постановление Временного правительства «Об упразднении Департамента полиции и об учреждении Временного управления по делам общественной полиции и обеспечению имущественной безопасности граждан». 15 (28) июня 1917 года постановлением Временного правительства Временное управление по делам общественной полиции переименовывается в Главное управление по делам милиции (Главмилиция).

Двоевластие

10 июля 1934 года был образован НКВД СССР, в который вошли комиссариаты союзных республик, в том числе и НКВД Советской России.

В составе НКВД были созданы:

  • главное управление госбезопасности (ГУГБ);
  • главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ);
  • главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО);
  • главное управление пожарной охраны (ГУПО);
  • главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛАГ);
  • отдел актов гражданского состояния (см. ЗАГС);
  • административно-хозяйственное управление;
  • финансовый отдел (ФИНО);
  • отдел кадров;
  • секретариат;
  • особоуполномоченный отдел.

Великая Отечественная война

В целях лучшей управляемости и сплочения всего личного состава НКВД и милиции в военных условиях, а также повышения боевой подготовки приказываю моему заместителю В. Романченко сформировать из личного состава Управления гормилиции, райотделов НКВД и милиции г. Москвы отдельную дивизию. Начальнику Управления пожарной охраны г. Москвы майору госбезопасности И. Троицкому – отдельную бригаду. Заместителю по кадрам т. Запевалину – из сотрудников НКВД особый батальон.

МВД СССР

26 июля 1966 года Указом Президиума Верховного Совета СССР «О создании Союзно-республиканского министерства охраны общественного порядка СССР» было восстановлено централизованное управление органами милиции в масштабе страны (МООП СССР). Через 8 дней Верховный Совет СССР утвердил воссоздание союзного ведомства правоохранительных органов. Деятельность милиции регламентировалось Положением о советской милиции от 17 августа 1962 года.

25 ноября 1968 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР». 27 октября 1989 г. вновь образовано Министерство внутренних дел РСФСР.

6 марта 1991 года был принят новый Закон СССР «О советской милиции». Важной вехой в истории советских правоохранительных органов стало принятие СССР в число членов Интерпола на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола, проходившей в Оттаве 1 — 3 октября 1990 года. 1 января 1991 года. в составе МВД СССР было создано Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола.

28 ноября 1991 года Указом Президента СССР было утверждено новое Временное положение об МВД СССР, однако оно не успело вступить в силу до распада СССР. После распада единая система органов внутренних дел рассредоточилась по бывшим союзным республикам.

8 декабря президенты РСФСР, Украины и председатель Верховного Совета Белорусской ССР подписали Беловежское соглашение о прекращении существования СССР и создании СНГ.

Система Министерства

В единую централизованную систему МВД России входят:

  • органы внутренних дел, включающие в себя полицию
    центральный аппарат МВД Россиитерриториальные органы МВД Россииобразовательные учреждения системы МВД Россиинаучно-исследовательские организации системы МВД Россиимедико-санитарные организации системы МВД Россиисанаторно-курортные организации системы МВД Россииокружные управления материально-технического снабжения системы МВД Россиипредставительства МВД России в иностранных государствахиные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
  • центральный аппарат МВД России
  • территориальные органы МВД России
  • образовательные учреждения системы МВД России
  • научно-исследовательские организации системы МВД России
  • медико-санитарные организации системы МВД России
  • санаторно-курортные организации системы МВД России
  • окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России
  • представительства МВД России в иностранных государствах
  • иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
  • Главное управление по контролю за оборотом наркотиков
  • Главное управление по вопросам миграции
  • организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России

Руководство

Министерство возглавляет министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый указом Президента Российской Федерации. С 2012 года руководит министерством генерал полиции Российской Федерации Колокольцев Владимир Александрович.

Резиденция министра и всего высшего руководства министерства, а также все департаменты и управления расположены в Москве.

Департаменты и управления

На окружном уровне:

  • Главные управления МВД России по федеральным округам;
  • Управления на транспорте МВД России

На межрегиональном уровне:

  • Оперативные бюро МВД России,
  • Центры специального назначения МВД России,
  • Линейные управления МВД России

На региональном уровне:

  • министерства внутренних дел по республикам РФ (22 министерства)
  • Главные управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (18 главных управлений)
  • Главное управление МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (единственное Главное управление по двум субъектам Российской Федерации)
  • Управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (43 управления)

На районном уровне:

  • управления МВД России по районам, городам и иным административно-территориальным образованиям, в том числе по нескольким административно-территориальным образованиям(межрайонные),
  • отделы МВД России по районам, городам и иным административно-территориальным образованиям, в том числе по нескольким административно-территориальным образованиям(межрайонные),
  • управления МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах,
  • отделы МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах
  • линейные отделы МВД России,
  • управление МВД России на комплексе «Байконур».

Реформирование 2016 года

5 апреля 2016 года Президент России Владимир Путин заявил о том, что в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации включаются Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба (образовавшие Главные управления МВД по контролю за оборотом наркотиков и по вопросам миграции соответственно), действовавшие до этого как отдельные органы.

Учебные заведения МВД России

Подготовка среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел ведётся в образовательных учреждениях МВД России. На 2018 год вузы МВД России выпускают около 10 тыс. сотрудников в год.

Академический нагрудный знак Академии управления МВД России

Академический нагрудный знак Вуза МВД России

Нагрудный знак об окончании специальной средней школы МВД России

Обучение высших сотрудников МВД России возможно и в Военной академии Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации (Москва).

Университеты МВД России

  • Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России
  • Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (ВИПК) (г. Домодедово)
  • Тюменский юридический институт МВД России (г. Тюмень)
  • Барнаульский юридический институт МВД России (г. Барнаул)
  • Белгородский юридический институт МВД России (г. Белгород)
  • Воронежский институт МВД России (г. Воронеж)
  • Восточно-Сибирский институт МВД России (г. Иркутск)
  • Дальневосточный юридический институт МВД России (г. Хабаровск)
  • Казанский юридический институт МВД России (г. Казань)
  • Орловский юридический институт МВД России (г. Орёл)
  • Ростовский юридический институт МВД России (г. Ростов-на-Дону)
  • Сибирский юридический институт МВД России (г. Красноярск)
  • Уральский юридический институт МВД России (г. Екатеринбург)
  • Уфимский юридический институт МВД России (г. Уфа)

Ведомственные награды

Медаль «За отличие в службе»

Нагрудные знаки МВД

20 января — День делопроизводственной службы МВД России 12 февраля — День полиции общественной безопасности 18 февраля — День транспортной полиции 28 февраля — День образования инспекции по личному составу в системе МВД России1 марта — День эксперта-криминалиста МВД России 16 марта — День ОБЭП (ранее ОБХСС)28 марта — День образования Дежурных частей МВД России6 апреля — День работника следственных органов20 апреля — День мобилизационных подразделений МВД России28 апреля — День создания КРО в системе МВД России31 мая — День подразделений по делам несовершеннолетних
5 июня — День образования российской полиции 10 июня — День создания пресс-служб в системе МВД 14 июня — День работников миграционной службы 21 июня — День кинолога 1 июля — День сотрудника отдела налоговых преступлений (ОНП) (ранее — ФСНП России)3 июля — День ГАИ 6 июля — День финансовой службы МВД России 18 июля — День хозяйственной службы органов внутренних дел 19 июля — День юридической службы МВД России 25 июля — День сотрудника органов следствия Российской Федерации7 августа — День подразделений оперативно-розыскной информации 2 сентября — День патрульно-постовой службы полиции (ППСП) 06 сентября — День образования центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ, центр “Э”)23 сентября — День образования информационных подразделений МВД России27 сентября — День образования НЦБ Интерпола МВД России

3 октября 1988г. – День образования отрядов милиции особого назначения (ОМОН) МВД СССР (с 05 апреля 2016 года ОМОН в составе ФСВНГ России). 5 октября 1918г. — День образования службы уголовного розыска России7 октября — День образования штабных подразделений МВД России 12 октября — День кадрового работника , День образования медицинской службы МВД России16 октября — День дознания19 октября — День оперативно-технических подразделений МВД России (БСТМ)10 ноября 1917г. — День образования милиции (01. 2011 года милиция реорганизована в полицию)15 ноября 1988г. — День образования подразделений по борьбе с организованной преступностью (РУОП, РУБОП,ГУБОП, УБОП) в 2008 году реорганизованы в ОРЧ – оперативно-розыскные части. В 2014 году ОРЧ реогранизованы в отделения по борьбе с оргпреступностью в составе областных управлений уголовного розыска, на чём история РУБОП заканчивается. 17 ноября — День участковых уполномоченных полиции10 декабря — День образования подразделений связи МВД России 18 декабря — День образования подразделений собственной безопасности31 декабря — День образования специальных перевозок МВД России

Памятники сотрудникам МВД

Испокон веков обеспечение охраны государственных секретов было первостепенной задачей органов власти любой страны. Ведь практически во всех современных державах существует информация под грифом «государственная тайна». Этот специфический правовой режим просто необходим, если представители государственной власти заинтересованы в обеспечении стабильности и безопасности в стране. Но охрана секретности информации обеспечивается не только за счёт введения особого правового режима. Первостепенную роль играют специальные органы, которые уполномочены обеспечивать охрану информации, имеющей тот или иной уровень секретности.

Стоит также отметить тот факт, что подобного вида информацией очень часто приходится пользоваться в процессе государственной деятельности. С учётом развития информационных технологий в XXI веке необходимо обеспечить безопасность доступа к секретной информации, процесса обмена ею между специальными органами, а также не допустить нарушения правового режима секретности при работе с подобного рода информацией.

Уникальная категория государственной службы

Реализация представленных функций в Российской Федерации целиком и полностью возложена на специальный орган исполнительной власти, который носит название фельдъегерская служба. В статье мы рассмотрим особенности, структуру и правовую базу этого ведомства.

Понятие фельдъегерской службы

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации – это специальный орган исполнительной власти, основной функцией которого является обеспечение фельдъегерской связи. Говоря простым языком, это ведомство обеспечивает передачу секретной документации между уполномоченными субъектами, что обуславливает другое название ведомства — Служба специальных курьеров. Сам термин “фельдъегерь” расшифровывается как “военный или же правительственный курьер”.

Уникальная категория государственной службы

В данном случае мы говорим о профессиональной структуре, на которую возложено выполнение серьёзных функций, имеющих государственную важность. Фельдъегерская служба относится к тем немногим ведомствам, деятельность которых регулируется непосредственно Президентом РФ напрямую. Она имеет достаточно богатую историю, которая восходит к началу XX века.

История Фельдъегерской службы

Многие граждане РФ не догадываются о существовании такого ведомства, как фельдъегерская служба. Что это такое и какова задача службы, поможет разобраться история ведомства. Самые первые фельдъегерские подразделения создавались на территории России во времена императора Павла I. Он своими указами создал корпус фельдъегерей, который должен был обеспечивать доставку особо ценных бумаг, безопасное сопровождение высокопоставленных особ. Таким образом, корпус занимался не только охраной государственной тайны, но и предоставлением услуг «личной охраны». Немного позже, в XIX веке, фельдъегерская служба возникла в Германии. Современные фельдъегерские подразделения Германии действуют на основе указа 1956. Что касается России, то задачи ведомства, а также некоторые его особенности были видоизменены в советское время.

Уникальная категория государственной службы

Фельдъегерская служба в СССР

Советские фельдъегерские подразделения готовились с 1918 года. Невзирая на прошедшую революцию, новое правительство понимало, что без организации специальной транспортировки секретной информации внутри государства попросту невозможно добиться желаемых целей. Особая важность ведомства подчёркивается интересом к нему со стороны власти.

Уникальная категория государственной службы

Уже в 1939 году подразделения фельдъегерей были реорганизованы и разделены. В НКВД появился специальный отдел фельдъегерской службы, который занимался доставкой наиболее важной корреспонденции и документов. Что касается местных органов власти, которые не имели республиканского статуса, то доставка в них производилась силами подразделений связи Наркомата. Ценности и деньги перевозились и доставлялись инкассаторской службой Государственного банка СССР. Отсюда следует, что Фельдъегерская служба выполняет важнейшие задачи, направленные на транспортировку секретной документации и других государственных ценностей. Уже в 1980-е годы ведомство приобретает черты современной службы фельдъегерей РФ.

Федеральная фельдъегерская служба

Как мы понимаем, в XXI веке представленная служба изменила сферу своей деятельности. Это связано с преобразованием передаваемой секретной информации, а также самими принципами деятельности фельдъегерей. На сегодняшний день государственная фельдъегерская служба Российской Федерации выполняет ряд следующих задач:

  • Доставка корреспонденции всех уровней секретности.
  • Доставка корреспонденции от глав зарубежных стран, а также официальных послов (представителей) этих стран.
  • Доставка корреспонденции от представителей международных организаций.
  • Контроль и непосредственное управление органами, входящими в структуру Фельдъегерской службы Российской Федерации.

Представленный перечень функций является основным, однако существуют и другие, не менее важные задачи. Следует отметить тот факт, что доставка секретной корреспонденции, не относящейся к информации от глав и представителей иностранных держав, имеет определённый субъектный состав. Другими словами, доставке фельдъегерской службой подлежит информация, дающаяся определёнными органами.

Уникальная категория государственной службы

Органы, чья корреспонденция подлежит доставке фельдъегерями

К числу органов (служб), секретная корреспонденция которых всегда доставляется фельдъегерями, относятся:

  • Президент Российской Федерации;
  • прокуратура РФ;
  • органы государственной власти, федеральные органы государственной власти;
  • администрации военных и секретных промышленных объектов;
  • Министерство внутренних дел Российской Федерации;
  • Министерство обороны Российской Федерации;
  • Федеральная служба охраны;
  • Федеральная служба безопасности.

Если хотя бы один из этих органов является одним из субъектов при передаче секретной информации, то доставку производит государственная фельдъегерская служба Российской Федерации.

Уникальная категория государственной службы

Права ГФС

Для выполнения поставленных задач государственная фельдъегерская служба РФ пользуется особыми правами. При этом некоторые возможности ГФС существенно шире и больше, чем у других органов и служб Российской Федерации. Такое положение обусловлено, прежде всего, тем, что Фельдъегерская служба РФ, а точнее её личный состав, имеет непосредственный контакт с секретной информацией разного уровня. Таким образом, служба имеет следующие права:

  • Доставлять секретную корреспонденцию важным государственным лицам как на территории РФ, так и за границей.
  • Перевозить секретную корреспонденцию всеми видами транспорта без досмотра и задержания.
  • Личному составу при транспортировке корреспонденции разрешено применять любые виды оружия, специальные средства и физическую силу.
  • Транспорт Фельдъегерской службы является «специальным». Это значит, что он не может быть использован другими органами в своих целях без согласия ГФС.

Таким образом, Фельдъегерская служба имеет статус военизированной организации РФ, что обуславливает исключительное право применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Правовая основа деятельности

Как и другие специальные службы Российской Федерации, подразделения фельдъегерей в своей работе опираются на существующее федеральное законодательство. Бесспорно, ключевым актом, который регулирует не только фельдъегерей, но и правовую систему государства в целом является Конституция Российской Федерации.

Уникальная категория государственной службы

Этот основной нормативный акт державы регулирует деятельность фельдъегерей таким образом, чтобы они не нарушали права и свободы человека и гражданина при выполнении возложенных на них функций. Также правовую основу деятельности фельдъегерской службы образуют:

  • Федеральный Закон «О федеральной фельдъегерской связи».
  • Положение «О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации».

Эти два документа позволяют ответить на вопрос рядового гражданина: «Фельдъегерская служба – что это такое?»

Помимо этого, в своей работе ГФС использует указы Президента РФ, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты высших органов государственной власти, которые непосредственно касаются деятельности фельдъегерской службы.

Структура фельдъегерской службы

Для оперативного и качественного выполнения поставленных задач структура фельдъегерской службы включает подразделения центрального аппарата, территориальные органы, отделы в больших городах. Каждый отдел фельдъегерской службы расположен в административных центрах РФ, а также столицах субъектов Федерации. Также в структуру ГФС входят подведомственные организации, в которых находятся представители фельдъегерской службы, что необходимо для оперативной транспортировки секретной информации. Непосредственный контакт с территориальными органами других служб имеет практически каждый отдел государственной фельдъегерской службы, так как это самая маленькая и мобильная единица всей структуры ГФС.

Специальные функции ГФС

Существуют специальные задачи, которые очень часто выполняет фельдъегерская служба. Что это такое – «специальные задачи», не указано ни в одном правовом источнике. Тем не менее при анализе законодательства можно выделить следующую интересную функцию, например доставку секретной корреспонденции главам иностранных государств. При выполнении подобной задачи существует риск получения секретной информации иностранными спецслужбами или террористическими организациями, поэтому данную функцию можно отнести к разряду специальных. Также ГФС производит доставку избирательных документов во время выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы, представителей иных органов государственной власти РФ.

Уникальная категория государственной службы

Является ли сотрудник полиции РФ государственным служащим?

  • Вопросы сотрудникам полиции
  • Сотрудник полиции или военный является федеральным государственным служащим?
  • Государственные служащие росреестра
  • Являються ли сотрудники правохранительных органов должностными лицами или они государственные служащие?
  • В государственном бюджетном учреждении, кто является государственным служащим?
  • Является ли государственным гражданским служащим преподаватель в государственном вузе? И почему?
  • Является ли бюджетное учреждение здравоохранения государственным
  • Правомерно ли действие администрации?
  • Государственный служащий полиции
  • Является ли служащий Центрального Банка РФ (Банка России) государственным служащим? Норма статьи какого закона?

Является ли сотрудник полиции РФ государственным служащим?

В ФЗ “О полиции” указано, что сотрудник полиции осуществляет деятельность на должности федеральной государственной службы (без указания вида). Хотя есть ФЗ от 27. 2003 г. № 58-ФЗ “О системе государственной службы в РФ”, согласно которому предусмотрены три вида госслужбы: государственная гражданская, правоохранительная и военная.

Уникальная категория государственной службы

Уникальная категория государственной службы

Что такое службы занятости?

Центр занятости предоставляет следующие услуги для граждан: Содействие гражданам в поиске подходящей работы Информирование о положении на рынке труда Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

Как правильно называется служба занятости?

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) — федеральный орган исполнительной власти России, находящийся в ведении Министерства труда и социальной защиты

Как называется служба по безработице?

Государственная служба занятости населения КонсультантПлюс

Какую роль играет государственная служба занятости?

Государственная служба занятости должна способствовать максимально своевременной и эффективной реализации на соответствующей территории целей региональной социально-экономической политики, на основе имеющихся в ее распоряжении механизмов и ресурсов, обеспечивающих функционирование рынка труда

Кому подчиняется служба безопасности?

Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности , осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации

Как работает служба безопасности?

Как правило, специалисты по безопасности собирают сведения с предыдущих мест работы кандидата, проверяют наличие судимости и административных правонарушений, подлинность документов — паспорта, ИНН, диплома и других, а также могут изучить финансовое положение — есть ли у потенциального работника задолженности, штрафы,

Что именно проверяет служба безопасности?

Служба безопасности проверяет род деятельности предыдущего работодателя и наличие у кандидата связей с конкурирующими компаниями. Медицинских заболеваниях и зависимости от спиртного или наркотиков

Что такое служба безопасности при устройстве на работу?

Проверка службы безопасности при трудоустройстве — это мероприятия по сбору данных о кандидате и контролю их на соответствие требованиям, выдвигаемым работодателем

Куда относится налоговая служба?

Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации

Как называется налоговая служба?

Федеральная налоговая служба ( ФНС ) – орган исполнительной власти Российской Федерации, находящийся в ведении Министерства финансов РФ. Деятельность ФНС основана на положении о Федеральной налоговой службе ( ФНС ), утвержденном постановлением правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506

Кто возглавляет налоговую службу?

Егоров, Даниил Вячеславович (с 17 января 2020), руководитель

Что делают в налоговой службе?

Главной задачей налоговой инспекции является осуществление полноценного контроля за соблюдением всеми субъектами правильности расчета налогов, своевременности и полноты внесения платежей в установленном налоговым законодательством объеме

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *