Госслужба РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Принят Государственной Думой 9 ноября 2005 года
Одобрен Советом Федерации 23 ноября 2005 года
(В редакции федеральных законов от 03. 2008 № 245-ФЗ, от 03. 2009 № 107-ФЗ, от 31. 2011 № 101-ФЗ, от 02. 2013 № 185-ФЗ, от 24. 2014 № 363-ФЗ, от 13. 2015 № 262-ФЗ, от 03. 2016 № 227-ФЗ, от 01. 2017 № 82-ФЗ, от 03. 2018 № 307-ФЗ, от 02. 2019 № 281-ФЗ, от 30. 2020 № 529-ФЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящим Федеральным законом определяются правовая и организационная основы несения российским казачеством государственной службы.
Настоящий Федеральный закон не распространяется на деятельность российского казачества, не связанную с государственной службой.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) российское казачество – граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ;
2) государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации – информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах;
3) казачье общество – форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация). Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского), войскового или всероссийского казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с федеральным законом, указом Президента Российской Федерации и уставом казачьего общества. Казачье общество в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 31. 2011 № 101-ФЗ, от 02. 2019 № 281-ФЗ, от 30. 2020 № 529-ФЗ)
4) хуторское, станичное, городское казачье общество – первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей – жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы;
41) районное (юртовое) казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ; (Пункт введен – Федеральный закон от 03. 2008 № 245-ФЗ)
5) окружное (отдельское) казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ; (В редакции Федерального закона от 03. 2008 № 245-ФЗ)
6) войсковое казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 03. 2008 № 245-ФЗ)
7) всероссийское казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения войсковых казачьих обществ, а также окружных (отдельских) казачьих обществ, не входящих в состав войсковых казачьих обществ. Устав всероссийского казачьего общества утверждается Президентом Российской Федерации. (Пункт введен – Федеральный закон от 31. 2011 № 101-ФЗ; в редакции Федерального закона от 30. 2020 № 529-ФЗ)
(Часть утратила силу – Федеральный закон от 30. 2020 № 529-ФЗ)
Порядок согласования уставов хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) и войскового казачьих обществ, создаваемых (формируемых) либо действующих в пределах территории, на которой осуществляет свою деятельность иное казачье общество, и порядок утверждения уставов казачьих обществ главами муниципальных образований, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации и уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами определяются Президентом Российской Федерации. (Часть введена – Федеральный закон от 02. 2019 № 281-ФЗ)
Статья 3. Правовая основа государственной службы российского казачества
Правовой основой государственной службы российского казачества являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области государственной службы.
Статья 4. Основные принципы несения российским казачеством государственной службы
Основными принципами несения российским казачеством государственной службы являются:
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
3) равный доступ граждан Российской Федерации к государственной службе, взаимосвязь государственной и муниципальной службы;
4) профессионализм и компетентность государственных служащих;
5) защищенность государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность государственных органов и должностных лиц, физических и юридических лиц.
Реализация принципов несения российским казачеством государственной службы обеспечивается федеральным законодательством о государственной службе.
Члены казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, принявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы, обязаны приостановить свое членство в политических партиях, иных общественных объединениях, преследующих политические цели, не вправе вступать в них и принимать участие в их деятельности. Деятельность политических партий, иных общественных объединений, преследующих политические цели, в казачьих обществах, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, не допускается. (Часть введена – Федеральный закон от 24. 2014 № 363-ФЗ)
Статья 5. Государственная служба российского казачества
Российское казачество проходит государственную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Российское казачество проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах в соответствии с федеральным законодательством. Для прохождения военной службы российское казачество направляется, как правило, в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены традиционные казачьи наименования, войска национальной гвардии Российской Федерации и пограничные органы. (В редакции Федерального закона от 03. 2016 № 227-ФЗ)
Российское казачество проходит федеральную государственную службу, связанную с правоохранительной деятельностью, в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Федерального закона от 13. 2015 № 262-ФЗ)
Российское казачество в установленном порядке:
1) оказывает содействие государственным органам в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ, организует военно-патриотическое воспитание призывников, их подготовку к военной службе и вневойсковую подготовку членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
2) принимает участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;
3) принимает участие в охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, защите Государственной границы Российской Федерации, борьбе с терроризмом; (В редакции Федерального закона от 31. 2011 № 101-ФЗ)
4) осуществляет иную деятельность на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31. 2011 № 101-ФЗ)
Российское казачество осуществляет свое право на равный доступ к государственной службе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Российское казачество привлекается к несению государственной и муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
Члены казачьего общества, внесенного в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, принявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы, вправе замещать должности, на которые распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
Член казачьего общества, внесенного в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, принявший на себя обязательства по несению государственной или иной службы, замещающий должность, на которую распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами, не вправе получать в казачьем обществе заработную плату или иные выплаты, а также исполнять полномочия, связанные с осуществлением казачьим обществом приносящей доход деятельности. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
(Часть утратила силу – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
Порядок принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ, обязательств по несению государственной или иной службы, а также форма одежды, знаки различия, чины и форма удостоверения члена казачьего общества не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации.
Член казачьего общества, осужденный за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, может быть лишен специального звания (чина члена казачьего общества) по приговору суда. (Часть введена – Федеральный закон от 31. 2011 № 101-ФЗ)
Работу по взятию на себя обязательств по несению государственной и иной службы членами хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество, организует атаман войскового казачьего общества. (Часть введена – Федеральный закон от 03. 2008 № 245-ФЗ)
Атаман хуторского, станичного, городского, районного (юртового) или окружного (отдельского) казачьего общества избирается высшим органом управления казачьего общества сроком на пять лет. Порядок утверждения атаманов хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (формируемых) либо действующих в пределах территории, на которой осуществляет свою деятельность иное казачье общество, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами. (Часть введена – Федеральный закон от 03. 2008 № 245-ФЗ; в редакции Федерального закона от 02. 2019 № 281-ФЗ)
101. Атаман войскового казачьего общества избирается высшим органом управления казачьего общества сроком на пять лет и утверждается Президентом Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами. (Часть введена – Федеральный закон от 02. 2019 № 281-ФЗ)
102. Атаман всероссийского казачьего общества назначается и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами. (Часть введена – Федеральный закон от 02. 2019 № 281-ФЗ)
Атаманом казачьего общества может быть гражданин Российской Федерации – член хуторского, станичного или городского казачьего общества. (Часть введена – Федеральный закон от 31. 2011 № 101-ФЗ; в редакции Федерального закона от 02. 2019 № 281-ФЗ)
Кандидатом на должность атамана казачьего общества не может быть выдвинут член хуторского, станичного или городского казачьего общества: (В редакции Федерального закона от 02. 2019 № 281-ФЗ)
1) имеющий неснятую или непогашенную судимость;
2) содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;
3) которому в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предъявлено обвинение в совершении преступления;
4) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20. 3 и (или) 20. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию);
5) признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) замещающий должность, на которую распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами, если это повлечет за собой конфликт интересов; (Пункт введен – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
7) ранее освобожденный от должности атамана казачьего общества по основанию, предусмотренному частью 17 настоящей статьи. (Пункт введен – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ; в редакции Федерального закона от 02. 2019 № 281-ФЗ)
(Часть введена – Федеральный закон от 31. 2011 № 101-ФЗ)
Член казачьего общества, замещающий должность, на которую распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами, может входить в состав органов управления казачьего общества с согласия руководителя органа (организации), в котором он замещает должность. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
В случае избрания на должность атамана войскового казачьего общества члена казачьего общества, замещающего должность, на которую распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами, представление уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами Президенту Российской Федерации об утверждении атамана войскового казачьего общества подлежит согласованию с органом (организацией), в котором указанный член казачьего общества замещает должность. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
Порядок подготовки, согласования и внесения Президенту Российской Федерации представления о назначении на должность или об освобождении от должности атамана всероссийского казачьего общества, а также представления об утверждении атамана войскового казачьего общества определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ; в редакции Федерального закона от 02. 2019 № 281-ФЗ)
Атаман всероссийского казачьего общества и атаман войскового казачьего общества обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ; в редакции федеральных законов от 03. 2018 № 307-ФЗ, от 30. 2020 № 529-ФЗ)
161. Порядок представления атаманом всероссийского казачьего общества и атаманом войскового казачьего общества сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, порядок проверки этих сведений устанавливаются Президентом Российской Федерации. (Часть введена – Федеральный закон от 03. 2018 № 307-ФЗ; в редакции Федерального закона от 30. 2020 № 529-ФЗ)
Непредставление атаманом войскового казачьего общества сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим досрочное прекращение его полномочий высшим органом управления войскового казачьего общества по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами. (Часть введена – Федеральный закон от 01. 2017 № 82-ФЗ)
Непредставление атаманом всероссийского казачьего общества сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим досрочное освобождение его от должности Президентом Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами. (Часть введена – Федеральный закон от 30. 2020 № 529-ФЗ)
Статья 6. Основные положения порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации
Внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские), войсковые казачьи общества и всероссийское казачье общество, член
УКАЗ
В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ “О государственной службе российского казачества” постановляю:
Утвердить прилагаемый Устав Всероссийского казачьего общества.
Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
а) обеспечить размещение органов Всероссийского казачьего общества в г. Москве;
б) обеспечить предоставление в 2019 году Всероссийскому казачьему обществу субсидий из федерального бюджета на осуществление его деятельности.
Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на предоставление субсидий Всероссийскому казачьему обществу.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В. Путин
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 2019 г. № 543
УСТАВ ВСЕРОССИЙСКОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
Настоящий Устав распространяется на Всероссийское казачье общество и на казачьи общества, входящие в его состав.
Всероссийское казачье общество создано (сформировано) путем объединения:
войскового казачьего общества “Всевеликое войско Донское”;
войскового казачьего общества “Центральное казачье войско”;
войскового казачьего общества “Черноморское казачье войско”;
Волжского войскового казачьего общества;
Енисейского войскового казачьего общества;
Забайкальского войскового казачьего общества;
Иркутского войскового казачьего общества;
Кубанского войскового казачьего общества;
Оренбургского войскового казачьего общества;
Сибирского войскового казачьего общества;
Терского войскового казачьего общества;
Уссурийского войскового казачьего общества;
окружного казачьего общества “Балтийский отдельный казачий Округ – Балтийский казачий Союз Калининградской области”;
окружного казачьего общества “Казачий округ Санкт-Петербурга”.
(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21. 2022 № 650)
Всероссийское казачье общество имеет полное и сокращенное наименования на русском языке.
Полное наименование – Всероссийское казачье общество.
Сокращенное наименование – ВсКО.
Местонахождение органов Всероссийского казачьего общества – г. Москва.
Всероссийское казачье общество осуществляет свою деятельность в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых действуют казачьи общества, названные в пункте 2 настоящего Устава. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21. 2022 № 650)
Деятельность Всероссийского казачьего общества осуществляется на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сохранения и развития традиций российского казачества, а также подконтрольности и подотчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовую основу деятельности Всероссийского казачьего общества составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам российского казачества, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, а также настоящий Устав.
Всероссийское казачье общество имеет свою символику – герб, знамя и флаг.
Всероссийское казачье общество имеет печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы, бланки и другую необходимую для его деятельности атрибутику.
Порядок использования символики и атрибутики регулируется законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними решениями атамана Всероссийского казачьего общества.
Герб Всероссийского казачьего общества (далее – герб) представляет собой серебряного двуглавого орла в лазоревом поле, поднявшего распущенные крылья, увенчанного двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В лапах орла – положенные в косой крест насеки, перевитые лазоревой с серебряной каймой лентой. На груди орла, в фигурном щите, – серебряный всадник в плаще, поражающий копьем опрокинутого навзничь и попранного конем зеленого дракона.
Герб может выполняться в одноцветном изображении.
Допускается использование в качестве малого герба Всероссийского казачьего общества фигуры серебряного орла со щитом на груди и насеками.
Герб помещается в рабочем кабинете атамана Всероссийского казачьего общества, в месте проведения заседания Большого круга Всероссийского казачьего общества, а также по решению атамана – в местах проведения заседаний совета атаманов и правления Всероссийского казачьего общества.
Герб помещается на знамени и флаге Всероссийского казачьего общества, на его наградах, печати, штампах и бланках.
Герб может размещаться в местах проведения Всероссийским казачьим обществом официальных церемоний и торжественных мероприятий, на зданиях, принадлежащих Всероссийскому казачьему обществу, а также на зданиях, в которых размещены органы управления Всероссийского казачьего общества, но которые ему не принадлежат, по согласованию с владельцами этих зданий.
Иные случаи использования герба определяются приказом атамана Всероссийского казачьего общества.
Герб охраняется законодательством Российской Федерации.
Знамя Всероссийского казачьего общества (далее – знамя) является официальным символом и реликвией Всероссийского казачьего общества.
Знамя состоит из двустороннего полотнища, древка, навершия, скобы, подтока и знаменных гвоздей. В комплект со знаменем могут также входить панталер и знаменный чехол.
Полотнище знамени прямоугольное, синего цвета, обшитое серебристой тесьмой. По сторонам полотнища, в рамке, проходит серебристый плетеный орнамент. По краям полотнища вышиты серебристые звездочки.
На лицевой стороне полотнища знамени, в центре, вышито одноцветное серебристое изображение главной фигуры Государственного герба Российской Федерации – двуглавого орла, поднявшего распущенные крылья, в верхней части рамки – надпись “ВО СЛАВУ ОТЕЧЕСТВА”, выполненная серебристыми буквами, стилизованными под старославянский шрифт.
На оборотной стороне полотнища знамени, в центре, – изображение главной фигуры герба Всероссийского казачьего общества – серебряного двуглавого орла, поднявшего распущенные крылья, увенчанного двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В лапах орла – положенные в косой крест насеки, перевитые лазоревой с серебряной каймой лентой. На груди орла, в фигурном щите, – серебряный всадник в плаще, поражающий копьем опрокинутого навзничь и попранного конем зеленого дракона.
Ширина полотнища – 110 см, длина – 130 см с запасом из ткани синего цвета для крепления к древку.
Древко знамени деревянное, круглого сечения, окрашенное в черный цвет. Диаметр древка – 4,5 см, длина – 250 см.
Скоба – в виде прямоугольной пластины серебристого металла, на которой выгравированы надпись “Всероссийское казачье общество” и дата вручения знамени.
Навершие металлическое, серебристое, в виде прорезного копья с рельефным изображением главной фигуры Государственного герба Российской Федерации.
Подток металлический, серебристый, в виде усеченного конуса высотой 9 см.
Шляпки знаменных гвоздей серебристые.
Порядок хранения, содержания и использования знамени определяется приказом атамана Всероссийского казачьего общества.
Флаг Всероссийского казачьего общества (далее – флаг) представляет собой прямоугольное полотнище синего цвета.
В центре флага – изображение малого герба Всероссийского казачьего общества.
Отношение ширины флага к его длине – два к трем.
Флаг устанавливается: в рабочих кабинетах атамана Всероссийского казачьего общества, его заместителей, атаманов войсковых казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества; в месте проведения заседания Большого круга Всероссийского казачьего общества; в местах проведения заседаний совета атаманов и (по решению атамана Всероссийского казачьего общества) правления Всероссийского казачьего общества; в местах проведения войсковыми казачьими обществами, входящими в состав Всероссийского казачьего общества, официальных церемоний и торжественных мероприятий.
Флаг может подниматься на зданиях, принадлежащих Всероссийскому казачьему обществу, а также на зданиях, в которых размещены органы Всероссийского казачьего общества, но которые ему не принадлежат, по согласованию с владельцами этих зданий.
Иные случаи использования флага определяются приказом атамана Всероссийского казачьего общества.
Всероссийское казачье общество является юридическим лицом – некоммерческой организацией и имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях.
Всероссийское казачье общество отвечает по своим обязательствам своим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Состав Всероссийского казачьего общества
В состав Всероссийского казачьего общества входят:
1) войсковые казачьи общества, названные в пункте 2 настоящего Устава;
11) окружные казачьи общества, не входящие в состав войсковых казачьих обществ, названные в пункте 2 настоящего Устава; (Дополнение подпунктом – Указ Президента Российской Федерации от 21. 2022 № 650)
2) окружные (отдельские) казачьи общества, входящие в состав войсковых казачьих обществ;
3) районные (юртовые) казачьи общества, входящие в состав окружных (отдельских) казачьих обществ;
4) хуторские, станичные, городские казачьи общества, входящие в состав окружных (отдельских) либо районных (юртовых) казачьих обществ (далее – первичные казачьи общества).
Казачьи общества, входящие в состав Всероссийского казачьего общества, являются в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” и Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ “О государственной службе российского казачества” некоммерческими организациями, в установленном порядке зарегистрированными и внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, члены которых приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
Казачьи общества, входящие в состав Всероссийского казачьего общества, осуществляют свою деятельность на основании уставов, принятых высшими органами управления этих казачьих обществ и не противоречащих настоящему Уставу.
Уставы казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества, подлежат согласованию и утверждению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Деятельность Всероссийского казачьего общества
Целями деятельности Всероссийского казачьего общества являются:
1) становление, развитие и консолидация российского казачества;
2) сохранение традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества;
3) повышение роли российского казачества в решении государственных и муниципальных задач;
4) совершенствование механизма взаимодействия российского казачества с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
Всероссийское казачье общество вправе осуществлять деятельность, направленную на достижение указанных целей, в том числе:
1) участвовать в реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
2) взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с казачьими обществами и организациями по вопросам развития российского казачества;
3) участвовать в реализации государственных и муниципальных программ и проектов;
4) координировать деятельность казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества, оказывать им необходимую помощь при решении вопросов, касающихся их уставной деятельности;
5) координировать деятельность казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества, по организации исполнения членами этих обществ принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;
6) обеспечивать информационную открытость деятельности российского казачества;
7) организовывать деятельность Всероссийского казачьего общества и координировать деятельность входящих в его состав казачьих обществ, осуществляемую на основе договоров (соглашений), заключенных с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) принимать меры, направленные на защиту прав и свобод, чести и достоинства членов Всероссийского казачьего общества;
9) оказывать необходимую материальную и иную помощь семьям членов Всероссийского казачьего общества, призванных (поступивших) на военную службу, семьям погибших (умерших) членов Всероссийского казачьего общества, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам;
10) содействовать развитию межнациональных и межрелигиозных отношений;
11) участвовать в развитии системы непрерывного образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы с учетом культурно-исторических традиций и ценностей российского казачества; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21. 2022 № 650)
12) обеспечивать культурное, духовное и нравственное воспитание членов Всероссийского казачьего общества, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев, организовывать мероприятия по военно-патриотическому воспитанию молодежи, вести культурно-массовую и спортивную работу;
13) участвовать в развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах проживания российского казачества;
14) участвовать в поддержании и развитии международных связей с казачеством за рубежом в рамках реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом;
15) оказывать содействие проживающим за рубежом соотечественникам из числа потомков казаков, в том числе в их добровольном возвращении в Российскую Федерацию;
16) участвовать в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, в подготовке населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
17) оказывать помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
18) участвовать в охране окружающей среды и защите животных;
19) участвовать в охране и содержании в соответствии с установленными требованиями объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, а также мест захоронений;
20) участвовать в мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений и иных социально опасных форм поведения граждан;
21) осуществлять благотворительную деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
22) осуществлять деятельность в области просвещения, науки, культуры, искусства, физической культуры и спорта, вести пропаганду здорового образа жизни, содействовать улучшению морально-психологического состояния граждан, духовному развитию личности;
23) участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка;
24) организовывать мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику и предупреждение наркомании и алкоголизма, и участвовать в таких мероприятиях;
25) организовывать и обеспечивать в установленном порядке экспонирование предметов, связанных с историко-культурным наследием российского казачества; (Дополнение подпунктом – Указ Президента Российской Федерации от 21. 2022 № 650)
26) учреждать награды Всероссийского казачьего общества; (Дополнение подпунктом – Указ Президента Российской Федерации от 21. 2022 № 650)
27) подготавливать предложения по разработке и совершенствованию геральдических знаков Всероссийского казачьего общества, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также по разработке и совершенствованию формы одежды и знаков различия членов правления Всероссийского казачьего общества и членов казачьих обществ, внесенных в указанный реестр. (Дополнение подпунктом – Указ Президента Российской Федерации от 21. 2022 № 650)
Всероссийское казачье общество представляет отчеты (информацию) о своей деятельности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами и соответствующие государственные органы в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также информирует о своей деятельности Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
Деятельность политических партий, иных организаций, преследующих политические цели, во Всероссийском казачьем обществе не допускается.
Члены Всероссийского казачьего общества, их права и обязанности
Членами Всероссийского казачьего общества являются члены входящих в его состав казачьих обществ.
Граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, вступившие в установленном порядке в первичные казачьи общества по месту жительства, одновременно становятся членами Всероссийского казачьего общества.
Члены первичных казачьих обществ одновременно являются членами Всероссийского казачьего общества и членами соответствующих казачьих обществ, входящих в его состав.
Члены Всероссийского казачьего общества в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
Члены Всероссийского казачьего общества имеют право:
1) избирать и быть избранными на выборную должность в органы Всероссийского казачьего общества;
2) участвовать в уставной деятельности Всероссийского казачьего общества;
3) носить в установленном порядке форму одежды и знаки различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
4) выступать в порядке, установленном настоящим Уставом, с инициативой о созыве заседаний органов Всероссийского казачьего общества;
5) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и уставами казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества.
Члены Всероссийского казачьего общества обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации и настоящий Устав;
2) точно и беспрекословно выполнять не противореч
В федеральном законе «О государственной службе российского казачества» законодательно определяется правовая и организационная основы привлечения российского казачества к государственной службе с учетом практики правового регулирования этих вопросов иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Иная деятельность российского казачества, не связанная с государственной службой, федеральным законом «О государственной службе российского казачества» не регулируется.
Действие этого федерального закона распространяется лишь на граждан Российской Федерации, являющихся членами казачьих обществ, которые включены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которых в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной и иной службы (статьи 2 и 5).
В этих целях в законе дается определение понятия «казачье общество» – добровольное объединение граждан в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, включенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной и иной службы (статья 2).
Устанавливается, что основными принципами осуществления российским казачеством государственной службы являются: законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты; равный доступ граждан к государственной службе, взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы; профессионализм и компетентность государственных служащих; защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц (статья 4).
Предусматривается, что российское казачество проходит государственную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации, военную службу и правоохранительную службу – в соответствии с федеральным законодательством. Военную службу российское казачество проходит в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах. Для прохождения военной службы российское казачество направляется по возможности в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены традиционные казачьи наименования, в пограничные органы, во внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (статья 5).
Предусматривается, что российское казачество в установленном порядке будет оказывать содействие государственным органам в организации и ведении воинского учета казаков, в организации военно-патриотического воспитания призывников, их подготовке к военной службе и во вневойсковой подготовке во время пребывания в запасе, будет принимать участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях, будет принимать участие в охране общественного порядка, обеспечении государственной, пограничной, экологической и пожарной безопасности, в борьбе с терроризмом, а также осуществлять иную деятельность на основе договоров казачьих обществ с органами военного управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 5).
Устанавливается, что порядок принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ, на себя обязательств по несению государственной и иной службы, порядок ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации, а также форма одежды, знаки различия, чины и удостоверение казака не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации (пункт 7 статьи 5).
Финансирование государственной службы российского казачества осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных бюджетов. Порядок финансирования государственной службы казачьих обществ устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 6).
Принятие данного федерального закона не потребует дополнительных средств из федерального бюджета.
Чины, начиная с есаула, присваивает полномочный представитель президента Российской Федерации в федеральном округе, в котором находится казачье общество (Председатель совета по делам казачества ), чин казачьего генерала — сам Президент Российской Федерации
Что такое казачество простыми словами?
Казачество Казачество, военное сословие в дореволюционной России 18 — начале 20 вв. В 14—17 вв. — вольные люди, свободные от тягла и работавшие по найму, главным образом на различных промыслах, а также лица, нёсшие военную службу на окраинах страны и т
В каком году отменили казачество?
Окончательно судьба запорожцев была решена 3 августа 1775 года подписанием российской императрицей Екатериной II манифеста «Об уничтожении Запорожской Сечи и о причислении оной к Новороссийской губернии»
Что такое российское казачество?
Казачество в России — казачество , существовавшее (или возрождённое) на территории России и выделяемое в силу региональной специфики. Под казачеством в России прежде всего понимается казачество , появившееся на Дону, Кубани, Нижнем Поволжье и Урале
Кому подчиняется казачество?
Вступление в казачество осуществляется добровольно на основании заявления на имя атамана. В нем указывается просьба о приеме в состав казачьего общества станицы. Кандидатом прилагается комплекс документов, среди которых ходатайства двух казаков данного общества со стажем не менее двух лет
Кто относится к категории госслужащих?
Государственными служащими субъекта Российской Федерации могут быть только гражданские служащие (служащие, состоящие на правоохранительной или военной службе (военнослужащий), являются только федеральными государственными служащими)
Как понять что такое госслужба?
Государственная служба Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих