Госслужба На сегодня эта публикация уже заработала 349,03 рублей за дочитывания
Зарабатывать
- После принятия Федерального Бюджета на 2022 и плановые 2023-2024 годы вступили важные изменения в систему денежного содержания сотрудников МЧС и Государственной противопожарной службы.
- Обсуждение
После принятия Федерального Бюджета на 2022 и плановые 2023-2024 годы вступили важные изменения в систему денежного содержания сотрудников МЧС и Государственной противопожарной службы.
О том, будет ли повышение зарплаты пожарным в этом году, последние новости индексации, размер окладов и другую важную информацию вы узнаете из этого обзора журнала ПрофиКоммент.
Как известно, работа у пожарных самая тяжелая и крайне опасная – это доблестные граждане спасают каждый день десятки, сотни, а иногда и тысячи жизней.
Государственная противопожарная служба – включена в систему МЧС и считается одним из важнейших государственных служб России, приравненная по статусу к силовым ведомствам. Штатная численность персонала ГПС в 2018 году составляет 251 339 личного состава, из которых:
рядовой и начальствующий состав — 141 364 человек
не имеющие специальных или воинских званий — 80 000 человек,
работники договорных подразделений — 29 975.
Денежное довольствие пожарных состоит из следующих видов выплат:
Оклад по специальному званию
Надбавка за квалификационное звание
Надбавка за особые условия службы
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
Надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время
Премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (1 раз в месяц – 25%.
Поощрительные выплаты за особые достижения в службе
Надбавка сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим штатные должности юридической специальности (1 раз в месяц)
Денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Подъемное пособие и суточные при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт
Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания 1 раз в год при уходе сотрудника в очередной отпуск
Основными выплатами, за которыми необходимо следить и от которых зависят все другие, является оклад денежного содержания, состоящий из должностного оклада и оклада по
специальному званию. Практически все надбавки и премии рассчитываются в процентном соотношении к должностному окладу пожарного.
Например, прибавка за выслугу лет (стаж работы) начисляется в таких процентах от должностного оклада:
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание начисляется следующим образом:
Специалист 3 кл. – 5%.
Важно! В случае, если пожарный несёт службу в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, а также в местах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, то его денежное довольствие умножается на районный коэффициент. Подробнее о пенсиях, районных
коэффициентах и перечне районов Крайнего Севера можно узнать из этого обзора.
Будет ли повышение зарплаты работникам МЧС и пожарным?
В соответствии с Бюджетом-2022 долгожданная индексация заработных плат сотрудникам МЧС произойдёт в том же порядке, что и военнослужащим, а также сотрудникам Росгвардии, МВД и других силовых ведомств Российской Федерации.
Изначально предполагалось поднять зарплаты пожарным на 3,7% в соответствии с величиной прогнозной инфляции, однако после рассмотрения в Госдуме текущего положения работников МЧС, индексацию решено было поднять до 4%.
Величина повышения оклада денежного содержания работников МЧС с 2022 года составит 6,4%.
Текущее увеличение зарплаты не единственное – в соответствии с плановым Бюджетом на 2023 и 2024 годы произойдут еще 2 индексации. Всего на эти цели для Государственной противопожарной службы в Федеральном Бюджете запланировано:
Повышение зарплаты МЧС в 2022 году в России: последние новости
Чтобы узнать, на сколько именно вырастет заработная плата работника МЧС в этом году в зависимости от присвоенного специального звания или занимаемой должности, можно почитать таблицы ниже, где перечислены новые оклады.
Тестовые вопросы на знание Конституции Российской Федерации и основ конституционного устройства Российской Федерации
Требования предъявляемые к правовым знаниям Конституции и основ конституционного устройства РФ при поступлении на гражданскую государственную службу включают такие темы:
- Основы конституционного строя Российской Федерации
- Права, свободы и обязанности человека и гражданина
- Федеративное устройство Российской Федерации
- Президент Российской Федерации
- Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- Правительство Российской Федерации
- Судебная власть
- Местное самоуправление
- Внесение поправок в Конституцию Российской Федерации
Вы можете проверить свои знания по данному разделу, пройдя онлайн тестирование. В тесте будут предложены 20 случайных вопросов, после прохождения будет показано количество правильных ответов!
Перечень тестовых вопросов с ответами
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является:
Неопубликованные законы в Российской Федерации:
Какой из институтов является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина?
Могут ли органы местного самоуправления наделяться законом отдельными государственными полномочиями?
Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
Правительство Российской Федерации состоит из:
В каком случае гражданин Российской Федерации может обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека?
В Российской Федерации могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод гражданина?
Выборы Государственной Думы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом назначает:
Какие из перечисленных полномочий не относятся к ведению Совета Федерации Российской Федерации:
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации Российской Федерации, если:
В случае роспуска Государственной Думы Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума Российской Федерации собралась не позднее чем:
Государственная Дума Российской Федерации может быть распущена Президентом Российской Федерации:
Основные права и свободы человека по Конституции Российской Федерации:
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации издает:
Назначение Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется:
Какое количество представителей от каждого субъекта Российской Федерации входит в Совета Федерации Российской Федерации:
Что из перечисленного НЕ предусмотрено Конституцией Российской Федерации в качестве гарантии местному самоуправлению?
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти:
Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед:
Органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают:
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности:
Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу Российской Федерации:
Высшей ценностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются:
В Российской Федерации народ осуществляет свою власть:
Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации:
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет:
В Российской Федерации законы, устанавливающие или отягчающие ответственность:
Субъектом Российской Федерации не является:
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
Российская Федерация – Россия – это:
Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности:
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются:
Что является высшим непосредственным выражением власти народа?
Какие нормативные акты издает Правительство Российской Федерации:
Федеральное Собрание Российской Федерации — парламент Российской Федерации – является:
Какие из нижеперечисленных полномочий не находятся в ведении Российской Федерации?
Какое из перечисленных утверждений является верным?
В соответствии с Конституцией Российской Федерации международные договоры Российской Федерации подписывает:
Решение об отставке Правительства Российской Федерации может принять:
⇒ Тест с 1 по 40 вопрос
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются:
Русский язык на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации является:
Федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые в Российской Федерации, имеют:
Какое количество городов федерального значения имеется в Российской Федерации?
Правосудие в Российской Федерации осуществляется:
Могут ли иностранные граждане и лица без гражданства пользоваться в Российской Федерации правами и нести обязанности наравне с гражданами Российской Федерации?
Какие из перечисленных полномочий не относятся к ведению Государственной Думы:
Право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и иным нормативным правовым актам до решения этого вопроса соответствующим судом предоставлено:
Кто из перечисленных органов государственной власти может вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации?
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на:
Сколько субъектов входит в состав Российской Федерации?
Осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации обеспечивается:
Структура органов местного самоуправления определяется:
Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат:
В соответствии с Конституцией Российской Федерации с какого возраста можно стать судьей?
В Российской Федерации запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам:
Что из перечисленного является конституционной обязанностью человека и гражданина:
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории:
Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является:
Президент Российской Федерации избирается на срок?
Вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища по Конституции Российской Федерации могут решаться:
Конституция Российской Федерации:
Какая форма правления в Российской Федерации?
Референдум Российской Федерации – это:
Голосование на референдуме:
В чем из перечисленного выражается право гражданина участвовать в управлении делами государства?
Описание и порядок официального использования Государственного флага, герба и гимна Российской Федерации устанавливаются:
Личные права человека и гражданина не включают право на:
Конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации является:
Российская Федерация является светским государством. Это означает, что:
Конституция Российской Федерации не закрепляет:
Конституционная обязанность человека и гражданина:
Какое из перечисленных конституционных прав личности может быть реализовано только гражданином Российской Федерации?
Что не относится к принципам избирательного права в Российской Федерации:
Могут ли в Российской Федерации издаваться законы, отменяющие права и свободы человека и гражданина?
Могут ли быть ограничены права и свободы человека?
Важнейшими государственно-правовыми атрибутами государственности субъектов Российской Федерации являются (выберите наиболее полный и правильный вариант ответа):
Кто может быть избран Президентом Российской Федерации?
Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий:
⇒ Тест с 41 по 80 вопрос
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации:
Может ли избранный Президент Российской Федерации приступить к исполнению своих президентских обязанностей, если при вступлении в должность он не принес клятву?
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации является:
Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае (выберите наиболее полный и правильный ответ):
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации НЕ имеет права:
Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется:
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации определяет:
Руководителем Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации является:
К нормативному правовому акту органа исполнительной власти Российской Федерации относится:
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума состоит из:
К ведению Государственной Думы НЕ отнесены вопросы:
В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации (выберите наиболее полный и правильный вариант ответа):
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Совет Федерации входят:
Какой орган образуют Федеральное Собрание Российской Федерации для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета:
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума избирается сроком на:
Кто может быть депутатом Государственной Думы?
С какого момента прекращаются полномочия депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации прежнего созыва?
Право законодательной инициативы не принадлежит:
Федеральные законы принимаются:
100. Допускается ли в Российской Федерации издание федеральных законов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну:
101. Основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации определяются:
102. К числу вопросов, относящихся к исключительному ведению Российской Федерации, НЕ отнесены:
103. Во всех ли случаях федеральное законодательство имеет приоритет над законодательством субъектов Российской Федерации?
104. Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий (выберите наиболее полный и правильный вариант ответа):
105. Органы местного самоуправления являются:
106. К какой ветви государственной власти относятся органы местного самоуправления?
107. На каких территориях осуществляется местное самоуправление:
108. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют:
109. Основной функцией какого ведомства является защита и обеспечение устойчивости рубля:
110. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается:
111. Каким образом подчинены друг другу нижеперечисленные государственные органы?
112. Какой из субъектов Российской Федерации имеет приоритет во взаимоотношениях с федеральными государственными органами?
113. Чем определяется статус республики, входящей в состав Российской Федерации?
114. Как определяется статус края, входящего в состав Российской Федерации?
115. Устанавливать свои государственные языки наряду с русским языком как государственным языком Российской Федерации вправе:
116. В соответствии с Конституцией Российской Федерации границы между субъектами Российской Федерации:
117. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют:
118. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации формируется:
119. В соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются:
120. В соответствии с Конституцией Российской Федерации устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа принимается:
⇒ Тест с 81 по 120 вопрос
121. Создание системы судебных и правоохранительных органов направлено на:
122. Какой орган является высшим судебным органом по разрешению экономических споров:
123. В соответствии с Конституцией Российской Федерации судьи:
124. Допускается ли в Российской Федерации создание чрезвычайных судов?
125. Законы, принимаемые в Российской Федерации, могут применяться только после:
126. С какого момента обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника)?
127. До какого момента обвиняемый считается невиновным?
128. Как при осуществлении правосудия используются доказательства, полученные с нарушением федерального закона?
129. Как применяется закон, устанавливающий ответственность за правонарушение, если он принят после его совершения?
130. Как производится выдача другим государствам лиц, преследуемых за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением?
131. В каком случае гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства?
132. Гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны. Какое из утверждений верно?
133. В каком случае гражданин Российской Федерации может быть выслан за пределы Российской Федерации?
134. Каким образом признаются и защищаются в Российской Федерации частная, государственная и муниципальная формы собственности?
135. Каков порядок назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации?
136. Конституционный суд Российской Федерации состоит из:
137. Выберите неверное утверждение:
138. Кто назначает на должность и освобождает от должности федеральных министров?
139. Конституция – это:
140. Когда была принята Конституция Российской Федерации?
141. Какой документ представляет собой Конституция Российской Федерации?
142. Виды конституций, действующих в Российской Федерации:
⇒ Тест с 121 по 142 вопрос
2021 Будет ли реорганизация и повышение зарплаты (окладов) сотрудникам подразделений системы МЧС России ко Дню спасателя МЧС 27 декабря 2021 или Новому 2022 году? Во-первых, по сведениям официального портала МЧС России уже утверждены предложенные МЧС России изменения в лицензирование отдельных видов деятельности. Соответствующее постановление Правительства РФ, подписанное 20 июля текущего года, направлено на реализацию федеральных законов «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и «О лицензировании отдельных видов деятельности». Внесены изменения в Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры. В частности, требование об обязательном наличии пожарного депо не применяется для организаций, осуществляющих тушение пожаров с применением пожарных катеров, воздушных судов или пожарных поездов. Требования не распространяются на организации, которые тушат пожары исключительно с помощью пожарных автомобилей. Помимо указанных изменений, Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений дополнилось новым видом лицензируемых работ – монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем передачи извещений и пожаре. При этом лицензирование указанных видов деятельности и федеральный государственный лицензионный надзор возложены на МЧС России. Лицензионный контроль осуществляется исключительно в рамках профилактических мероприятий и внеплановых проверок – плановые проверки не предусмотрены. Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 20. 2021 № 1223 вступило в силу с 1 марта 2022 года.
Во-вторых, как сообщает ТАСС, МЧС России в 2021 году одним из первых в стране полностью должна перейти на риск-ориентированный подход, присвоив каждому объекту индивидуальную категорию пожарного риска, от которой будет зависеть частота проверок. Это следует из постановления правительства РФ, утвердившего изменения в положение о федеральном государственном пожарном надзоре. Согласно изменениям, принципиальное отличие от ныне действующих правил заключается в том, что категория риска будет присваивается для каждого объекта индивидуально, а не для групп, однородных по виду деятельности. Таким образом, если раньше все больницы, школы, кинотеатры, торговые центры и т. автоматически относились к одинаковой группе риска, то теперь у каждого из таких объектов будет своя в зависимости от нескольких показателей. В их числе противопожарное состояние объекта, его особенности и добросовестность собственника. Категория риска впоследствии может меняться — как повышаться, так и понижаться, при этом будет меняться и периодичность плановых проверок. В России предусмотрено шесть категорий рисков. Объекты категории чрезвычайно высокого риска проверяются раз в год, высокого — раз в два года, значительного — раз в три года, среднего риска — не чаще чем один раз в пять лет, умеренного — не чаще чем один раз в шесть лет. В отношении объектов, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. Новые правила начали действовать с 1 января 2021 года.
В-третьих, депутаты Мосгордумы поддержали изменения в закон о пожарной безопасности и о статусе спасателей, которые устанавливают новые ежемесячные социальные выплаты столичным спасателям и пожарным с 1 января 2022 года. Соответствующее решение принято в ходе заседания столичного парламента. Документ устанавливает в качестве дополнительной меры социальной поддержки ежемесячную социальную выплату спасателям (по достижении 15 лет выслуги и возраста 40 лет) и пожарным (25 лет выслуги и возраста 50 лет) Москвы, которая будет выплачиваться независимо от пенсии. Размер ежемесячной социальной выплаты устанавливается правительством Москвы, при этом редактор законопроекта — председатель комиссии Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов — предлагает установить выплату в размере прожиточного минимума пенсионера — порядка 14 тыс. рублей на данный момент. «С 1 января следующего года правительство Москвы готово будет обеспечить эти выплаты», — сообщил в ходе заседания Щитов. Также изменения устанавливают, что противопожарная служба Москвы не оказывает никаких платных услуг: согласно федеральному закону для этого необходимо формировать отдельные подразделения, которые могут оказывать такие услуги. Кроме того, одобренный документ приводит столичное законодательство в соответствие с федеральным. Как сообщил ТАСС Щитов, более 40% всех пожаров на территории Москвы ликвидируют городские подразделения противопожарной службы, около 60% — подразделения Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. «Планируется, что к 2023 году московские пожарные будут осуществлять тушение 50% пожаров, наравне с силами МЧС. При этом объем гарантий социальных прав пожарных противопожарной службы города Москвы существенно отличается от гарантий пожарных федеральных подразделений», — объяснил Щитов. Он отметил, что федеральным законом о страховых пенсиях установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, проработавших не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста. Также на досрочное назначение страховой пенсии могут претендовать мужчины и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России. «Пожарные и спасатели подразделений, созданных и финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, таких возможностей не имеют, хотя работают в тех же условиях ежедневного риска для жизни и здоровья. Нашим законопроектом мы хотим минимизировать сложившийся дисбаланс в части социальных гарантий», — объяснил Щитов.
Теперь о том, что касается зарплаты и перспектив развития системы МЧС России в 2021-2022 году. Напомним, что Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2021 года № 540 и Распоряжением Президента Российской Федерации от 20 сентября 2021 года № 259 сотрудники МЧС России награждены государственными наградами Российской Федерации и Почетными грамотами, а также отмечены благодарностями Президента Российской Федерации. Наградами удостоены сотрудники МЧС России, проявившие мужество и отвагу при исполнении служебного долга в экстремальных условиях, заслуги перед государством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и высокие личные показатели в служебной деятельности. Орденом Пирогова награжден Алексанин С. – директор «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А. Никифорова». Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени награжден начальник Главного управления МЧС России по Брянской области генерал-майор внутренней службы Уваркин В. Почетное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации» присвоено начальнику Главного управления МЧС России по Тверской области генерал-майору внутренней службы Григоряну А. Награжден Почетной грамотой Президента Российской Федерации начальник Главного управления МЧС России по Архангельской области Ваккосов Ш. и начальник ФКУ ЦБИТ МЧС России полковник внутренней службы Лисицын М. Как сообщает газета «Аргументы и факты», глава правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение, согласно которому с 1 октября зарплаты работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений проиндексированы на три процента. В документе, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации, уточняется, что индексация коснется также персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Премьер-министр Михаил Мишустин также подписал Постановление, в котором идет речь о повышении с 1 октября окладов военных и силовиков на три процента. Согласно, подписанному премьером документу, оклады вырастут у контрактников, бойцов Росгвардии, носителей специальных званий, а также у сотрудников МВД, ФСИН, пожарных, таможенников и у руководящего состава органов фельдъегерской связи.
Ранее сообщалось, что сенаторы во главе со спикером верхней палаты Валентиной Матвиенко займутся поиском финансирования для МЧС, чтобы в кратчайшие сроки провести модернизацию оборудования и добиться повышения зарплат. Об этом спикер Совета Федерации заявила по итогам «правительственного часа» с бывшим главой МЧС Евгением Зиничевым, информирует «Российская газета».
Огромный вред имуществу и здоровью людей причинен пожарами. В МЧС подсчитали, что одна минута пожара приносит 4300 рублей ущерба. «Ежедневно в России происходит 1300 пожаров, в которых гибнет более 20 человек», — сказал глава МЧС. При этом он посетовал, что обеспеченность пожарных служб техникой на сегодня недостаточна. В результате продолжающегося с 2012 года сокращения лимитов на материально-техническое оснащение МЧС «почти треть пожарно-спасательной техники выработала свой ресурс и требует замены». «Если не учитывать технику, которая эксплуатируется сверх установленного ресурса, то обеспеченность боевых подразделений составляет 58%», — сообщил тогда Зиничев.
«Ну что это такое? — прокомментировала его слова Валентина Матвиенко. — Как мы можем требовать от них (результата), если пожарных машин предлагают заменить два процента от штатной положенности». Она поручила вице-спикеру СФ Евгению Бушмину заняться этим вопросом в рамках трехсторонней комиссии. «Я лично буду разговаривать и в правительстве, и с министром финансов. Нельзя по остаточному принципу относиться к финансированию такого важного министерства. Это никуда не годится», — считает председатель Совета Федерации. Матвиенко также отметила, что в МЧС самая низкая зарплата среди ведомств, где трудятся военнослужащие и приравненные к ним лица. «Давайте при формировании бюджета на 2021-2022 годы принципиально этот вопрос поставим», — сказала она и дала поручение главе бюджетного комитета Сергею Рябухину заняться решением этой проблемы в первую очередь.
Напомним, еще в 2020 году Президент Российской Федерации Владимир Путин назначил заместителем главы МЧС Виктора Ничипорчука. Соответствующий указ был размещен на официальном интернет-портале правовой информации. «Назначить Ничипорчука Виктора Михайловича заместителем министра России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», — говорится в документе.
Как уточнили в министерстве, до назначения Ничипорчук занимал пост замглавы ФГБУ «Информационно-аналитический центр МЧС России». С мая 2018 года должность главы МЧС занимает Евгений Зиничев. Он сменил на посту Владимира Пучкова, который не вошел в состав нового правительства. Источники РБК связывали это в том числе с трагедией в торговом комплексе «Зимняя вишня» в Кемерово, где в марте того года во время пожара погибли 60 человек, в том числе 41 ребенок.
Глава государства отправил в отставку и первого замминистра Владимира Степанова, а на его место назначил генерал-полковника внутренней службы Александра Чуприяна. Заместителями Зиничева также стали помощник генпрокурора по особым поручениям Алексей Серко и руководитель управления Федерального казначейства по Москве Андрей Гурович.
Поэтапная реорганизация в ведомстве началась осенью 2018 года. Мероприятия проводятся в соответствии с Поручением Президента РФ с целью сокращения излишних управленческих звеньев, устранения дублирующих функций, повышения качества работы по основным задачам, а также эффективного и оперативного управления центральным аппаратом МЧС России территориальными органами.
На первом этапе было сокращено количество обеспечивающих структур и упразднены должности руководящего состава. Были ликвидированы 4 региональных центра МЧС России — Центральный, Сибирский, Северо-Западный и Южный, а также подчиненные им центры управления в кризисных ситуациях.
В июле этого года в пилотном режиме новая структура была отработана в 9-ти главных управлениях МЧС России: в Республике Мордовия, Хабаровском и Ставропольском краях, Волгоградской, Калининградской, Липецкой, Иркутской и Курганской областях, г. Москве. Общее руководство в этих субъектах осуществляет рабочая группа ведомства.
Как доложил заместитель Министра Игорь Кобзев, в результате проделанной работы общая штатная численность 9-ти главных управлений увеличена на 3614 единиц. В 8-ми ГУ, кроме г. Москвы, повысилась зарплата у 350 штатных единиц, 930 сотрудников ФПС получили повышение в должности, ликвидированы 83 юридических лица. Проект осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов на текущий финансовый год. Пилотные главки подтвердили готовность к переходу на новую организационно-штатную структуру. Новая модель станет типовой для всех ГУ МЧС, упорядочит их структуру по образу и подобию министерства.
В рамках второго этапа до конца года подлежат ликвидации 578 учреждений МЧС России: часть пожарно-спасательных подразделений, ЦУКСов, центров ГИМС, ЦМТО. Параллельно до конца года будут завершены все организационные моменты. Всем сотрудникам и работникам ФПС, федеральным государственным гражданским служащим и работникам будет предложено перейти на вакантные должности в территориальных органах, либо будут выплачены компенсации с соблюдением гарантий, связанных с расторжением контрактов, трудовых договоров.
Помимо реорганизации, для повышения эффективности своей работы МЧС внедряет и современные технологии. В январе 2019 года глава министерства Евгений Зиничев отметил, что анализы, расчёты и моделирование развития ситуации будет делать не «человек с линейкой», а компьютерные программы.
«Мы будем строить модели развития не только чрезвычайных ситуаций, но и последствий ЧС. Мы будем говорить до начала чрезвычайного события, какие последствия могут последовать. Для МЧС это сверхзадача, и мы к ней идём», — подчеркнул Зиничев.
В 2019 году исполняющий обязанности замглавы МЧС Виктор Яцуценко сообщил, что было увеличено число спутников и расширяется использование искусственного интеллекта.
«Увеличена космическая группировка спутников, совершенствуется система антикризисного управления, активно внедряются технологии искусственного интеллекта», — рассказал он.
По словам Яцуценко, также широко используются цифровые карты. Он пояснил, что после анализа баз данных в различные регионы направляется информация о возможном развитии обстановки. А Зиничев уточнил, что это позволяет быстрее принимать решения.
«Эти модели находятся в ГУ МЧС по субъектам РФ. Вы всегда можете ими воспользоваться, так как это информация для всех органов управления РСЧС. Мы готовим модели развития обстановки для принятия своевременных управленческих решений», — сказал он, сообщает russian. com
Реформа МЧС России также подразумевает изменения денежного содержания сотрудников и дополнительное финансирование подразделений ведомства.
Зарплату сотрудникам МЧС РФ целесообразно увеличить хотя бы до 32 тысяч рублей в месяц, заявила председатель Совета Федерации ФС РФ Валентина Матвиенко. На пленарном заседании палаты после «правительственного часа» с участием главы МЧС Евгения Зиничева спикер также призвала уделить внимание закупкам новой техники для работы в чрезвычайных ситуациях. Согласно заложенному на 2020 год в Российской Федерации бюджету на деятельность МЧС России в 2020 году выделено более 180 млрд рублей и в ближайшие два года эта сумма будет расти. Планируется, что в 2021-м он превысит 185 млрд рублей, а в 2022 году бюджет этого ведомства достигнет почти 193 млрд рублей. В связи с этим, федеральные и региональные органы власти РФ активно обсуждают тему повышения зарплат сотрудникам МЧС и процесс реформирования структурных подразделений Министерства.
«Самая низкая зарплата, как ни странно, сегодня в МЧС. Её нужно поднять хотя бы до 32 тысяч рублей в месяц. Вопрос пора ставить принципиально при формировании бюджета на 2020 год и даже при рассмотрении поправок в бюджет 2019 года. Тем более что было соответствующее поручение президента выделить 22 миллиарда рублей на эти цели. Но Минфин дал смешную сумму — три миллиарда 302 миллиона. Этого недостаточно», — сказала Валентина Матвиенко.
Она отметила, что значение Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий переоценить невозможно: это одно из самых авторитетных ведомств, уважение в обществе к его сотрудникам высоко. «Мы восхищаемся героизмом пожарных и других специалистов, которые ликвидируют последствия чрезвычайных ситуаций. И надо ценить этих людей, оказывать им поддержку, в том числе материальную», — отметила спикер.
Глава палаты регионов говорила не только о повышении зарплат, но и о снабжении подразделений МЧС новой техникой, оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ, пожарными машинами и вертолётами для тушения природных возгораний. «Закупки нового оборудования не происходили с 2013 года. Пора говорить с Минфином и о том, что нельзя относиться к такому министерству по остаточному принципу», — высказалась Матвиенко.
Пожарный также рассказал, что его коллегам приходится работать на нескольких работах, при этом людей в пожарных частях не хватает. «Работать некому, по два-три человека в карауле», — пояснил он.
Ранее глава Зиничев на «правительственном часе» в Совете Федерации сообщил, что МЧС усиливает боевые и надзорные подразделения. В частности, планируется довести среднюю численность расчетов на пожарных автомобилях до 4-5 человек. В начале 2018 года численность боевых расчетов пожарных автомобилей составляла всего два-три человека при нормативном значении шесть человек. Он также отметил, что МЧС подготовило предложения по повышению размеров оплаты труда.
Евгений Зиничев в ходе доклада в Совете Федерации не жаловался, но факты, которые он привёл, красноречиво сказали сами за себя. Например, в МЧС не хватает воздушных судов, а те, что есть — давно не ремонтировались. «Из-за трёхкратного снижения объёмов финансирования плановые ремонты вертолётов в 2017 и 2018 годах не выполнялись, а поддержание лётной годности осуществлялось за счёт использования запасов исправных агрегатов», — подчеркнул министр.
Он также рассказал, что МЧС вынуждено использовать данные зарубежных спутников: «Недостаточное количество российских спутников и их технические характеристики вынуждают нас использовать данные зарубежных космических аппаратов для выявления термических точек».
По словам Зиничева, более 10 процентов населённых пунктов в России, где проживают свыше трёх миллионов человек, находится вне зон прикрытия пожарными подразделениями, а 80 процентов территорий страны, где проживают люди, не имеют собственной пожарной охраны. При этом территориальными подразделениями различных видов пожарной охраны обеспечено около 139 тысяч населённых пунктов с численностью 144 миллиона человек.
Такая ситуация неудивительна, потому что, по данным министерства, треть пожарно-спасательной техники в России выработала ресурс и требует замены. «Реальная обеспеченность подразделений техникой составляет всего 58 процентов», — сказал министр.
Но есть и хорошие новости. В 2019 году МЧС планирует закупить в рамках существующих лимитов около 400 пожарно-спасательных автомобилей. Хотя в идеале их нужно 1,5 тысячи единиц.
В 2018 году силами МЧС России было спасено более 30 тысяч человек в 244 чрезвычайных ситуациях. По информации министра, прошла большая работа совместно с региональными органами власти по возмещению ущерба гражданам, потерявшим жильё в результате ЧС: 500 семей было обеспечено государственными жилищными сертификатами, а единовременную материальную помощь получили более 40 тысяч человек. «Необходимую финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости получили более 8,5 тысячи человек», — сообщил глава МЧС. Он уточнил, что в прошлом году из резервных фондов Правительства России 14 регионов получили более 1,5 миллиарда рублей.
Первое место среди природных катастроф занимают пожары, заявил министр. В 2019 году из-за них сгорело 130 жилых домов, пострадали 88 человек, нанесён значительный ущерб сельхозпроизводителям и животноводам. Не менее страшные последствия принесли паводки. «Сейчас МЧС России проводит мероприятия по защите населения и территорий от сезонных циклических рисков. Для недопущения подтопления населённых пунктов, объектов энергетики и транспортной инфраструктуры расчищено более 150 километров русел рек, проведено укрепление 27 километров береговой линии, осуществлены работы по разрушению и ослаблению льда на водоёмах. Экономический эффект от таких мероприятий составил более трёх миллиардов рублей», — отчитался министр.
Сенаторы единодушно отметили, что доклад был исчерпывающим, цифры звучали без прикрас. Парламентарии спрашивали о том, как обеспечить всех россиян средствами индивидуальной защиты, популяризировать уроки ОБЖ в школах и о том, как разграничить полномочия Минприроды и МЧС в сфере тушения пожаров. Министр заверил, что по этим направлениям идёт кропотливая работа.
Своим мнением о работе МЧС поделился и зампред Совета Федерации Юрий Воробьёв. Он был у истоков образования ведомства, ещё в 1991 году став заместителем председателя Российского корпуса спасателей, а впоследствии первым заместителем министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
«МЧС — особенная структура, у которой самый широкий спектр ответственности. Напомню, что министерство управляет системой гражданской обороны, то есть в военное и в мирное время отвечает за защиту наших граждан. Но пока, к сожалению, в стране нет чёткого разделения сфер ответственности в тех областях, которые затрагивает деятельность МЧС. Поэтому, считаю, всем нужно помнить о планомерной работе в этих огромных масштабах. Тем более что готовится Стратегия развития гражданской обороны на период до 2030 года», — напомнил сенатор. Он заверил, что палата регионов не останется в стороне от решения законодательных вопросов в помощь МЧС России, информирует портал pnp
В наше тревожное время трудно переоценить роль и значение МЧС. Готовность его служб и подразделений, личного состава во многом определяет исход любых чрезвычайных ситуации, техногенных катастроф, пожаров, борьбы с коронавирусной инфекцией.
К сожалению, тенденции реформирования МЧС в последние годы выявили целый ряд проблем и упущений, которые в определенной мере ослабили позиции этого ведомства, его кадровый и технический потенциал.
Организованный новым руководством МЧС масштабный внутренний аудит показал, что неверные управленческие решения прежнего руководства привели к разрушению когда-то отлично и бесперебойно работающей системы материально-технического снабжения. В результате дефицит техники и специального оборудования даёт впечатляющую цифру – более 90 процентов. Треть пожарных автомобилей эксплуатируются уже больше четверти века. Не хватает средств инженерного вооружения, химической и биозащиты, обмундирования для спасателей.
Но главной проблемой остаётся острая нехватка кадров. В своё время тотальное сокращение (на 50 процентов) штата Госпожнадзора привело к тому, что каждому инспектору сегодня приходится контролировать более одной тысячи объектов. Некомплект личного состава – больше двадцати трех тысяч человек.
Постепенно эта проблема находит решение – сокращаются избыточные обеспечивающие структуры, подверглись санации и раздутые штаты руководящего звена. За счет этого появилась возможность доукомплектовать боевые расчеты, в какой-то мере восстановить численность специалистов, занимающихся надзором.
Еще два года назад боевой расчет пожарного автомобиля составлял 3, а где и всего 2 человека, хотя по нормативу их должно быть как минимум шесть. Сегодня эта цифра выросла до 4-5.
Повышается и зарплата сотрудникам подразделений МЧС. В 2021 году бюджет ведомства превысит 185 млрд рублей. Это позволит заметно увеличить заработную плату и завершить процесс реформирования структурных подразделений.
В 2020 году на зарплату тем сотрудникам и военнослужащим, которые имеют звания уже выделено больше трех миллиардов рублей. В 2021-2022 – по три миллиарда в год.
Безусловно, принятые меры позволят и начать серьезное обновление техники и оборудования, обеспечение МЧС их современными образцами. ИТОГО, в 2021 году указанные изменения коснутся работников системы МЧС из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Когда будет индексация зарплаты бюджетникам в 2022 году?
Документ предписывает увеличить с 1 октября 2022 года на 4% зарплату работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений
Как складывается зарплата госслужащего?
Денежное содержание гражданского служащего состоит: – из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы (должностной оклад), – месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклад за классный чин)
Что входит в оклад денежного содержания госслужащего?
Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада , надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы